中铁一局被指收取管理费后将国家重点工程转包

  青岛至兰州公路是国家高速公路网规划中18条横线的第6条,属于国家重点项目。日前,有施工队向记者反映,在建的青岛至兰州高速公路宁夏段存在违规转包情况,因层层转包,可能导致国有资产流失和工程质量不可控。 据了解,被举报的是青兰高速宁夏段六盘山隧道。此隧道是目前国内在建的海拔2000米以上、高原地区最长的高速公路隧道。

  施工队负责人王开平告诉记者,他们是中铁一局集团公司东毛高速A3标项目部的六盘山隧道施工队伍,自2012年7月进驻现场以来,目睹了该项目被层层转包、工程款被层层扒皮的经过。

  据王开平介绍,A3标中标单位为中铁一局集团有限公司,业主单位为宁夏交通厅。但事实上,A3标是由一个叫做李建武的人控制,中铁一局只是提供了资质和部分管理人员。中铁一局中标后,将工程转包给福建八建建筑工程有限公司,李建武以福建八建代表人身份进驻工地。此后,李建武个人又与王开平签订协议,将工程转包给王开平。

  记者见到了李建武和王开平签订的协议,这份协议对项目施工量和施工单价进行了约定。记者注意到,与中铁一局中标价相比,同样的工作量,王开平拿到的施工单价有不同比例的下降。

  王开平告诉记者,之所以投诉中铁一局层层转包就是因为一方面,中铁一局中标的项目可以被李建武个人随意转包给别人,而且层层扒皮,导致巨额国家工程款通过层层转包流入个人腰包;另外,自己虽然作为劳务队进行施工,但无论是施工所需车辆、机械设备、进场所需资金等,都是由施工队垫资施工,这完全不符合有关法律规定。最后,施工队的资金结算,都是由李建武直接结算,而不是中标单位中铁一局。

  王开平投诉说,本身这个项目中标价就不高,再如此层层转包,最后真正用到施工上的金额势必就会减少,那么六盘山隧道的质量就存在极大隐患,故此,包括向媒体在内的多个部门投诉。

  针对王开平的说法,中铁一局六盘山隧道项目部负责人刘强予以否认。他告诉记者,在符合规定的情况下,施工单位可以将部分项目对外分包,这是正常的行为。对于李建武的身份,刘强确认,他是福建八建的代表,中铁一局和福建八建之间有分包行为。至于施工队提出的机械设备等都是由施工队购买,刘强则强调,项目部购买了大部分设备,并有发票。

  王开平并不认同刘强的说法,他告诉记者,部分机械设备是项目部购买的,但项目部很快在结算时,就从工程款中将此项款项扣除,所以,从本质上说,还是施工队垫资施工。

  李建武告诉记者,中铁一局拨付的工程款大部分被王开平拿走,不存在国有资产流失一说。对于他个人与王开平签订的协议,李建武本人没有承认也没有否认。 在宁夏交通厅,业主方面代表告诉记者,他们并不清楚王开平和李建武之间的转包行为,他们只是针对中标单位中铁一局,对于记者反映的情况,该负责人表示将会组织调查。

  在A3标现场,部分投资人得知项目无法结算、拿不到工程款后从外地赶来,但因此事涉及到中铁一局、福建八建和施工队长王开平多方,所以现在他们并没有得到答复。

  六盘山隧道是目前在建的最长公路隧道,又是国家重点项目的一部分,相关各方理应按章施工。但从施工队反映的情况可以看出,重点项目有变成唐僧肉的嫌疑,成了各方追逐利润的“筹码”,这其中到底存不存在违规转包、工程质量问题?还有待宁夏交通厅方面组织调查,给出让人信服的结果。

责任编辑:张文婧

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