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新疆煤层气开发启动 2020年产量拟增近6倍

  中央新疆工作协调小组调研刚结束,新疆煤层气实施方案的消息就再次公布。

  据《新疆日报》29日报道,《新疆煤层气勘查开发利用(2011~2020年)实施方案》(下称《实施方案》)近日获国家能源局批准。

  根据《实施方案》,到2015年新疆探明煤层气地质储量550亿立方米,启动1~2个煤层气开发示范工程。到2020年,新增探明地质储量800亿立方米,煤层气产能达到15亿立方米/年,煤矿瓦斯抽采量6亿立方米。

  另据《新疆日报》报道,5月23日~28日,中共中央政治局常委、全国政协主席、中央新疆工作协调小组组长俞正声在新疆考察调研。全国政协副主席、国家民委主任、中央新疆工作协调小组办公室主任王正伟也陪同调研。

  援疆新动作

  全国政协主席担任中央新疆工作协调小组组长,全国政协副主席担任中央新疆工作协调小组办公室主任,在中央新疆工作协调小组成立以来尚属首次。

  俞正声在调研时指出,新一轮对口援疆工作开展三年多来,国家有关部委、各援疆省市响应中央号召,在民生建设、项目、资金、技术、人才、产业等方面给予新疆大力支持,在支援方和受援地的共同努力下,援疆工作进展顺利。

  他还指出,在搞好民生建设的同时,更多地关心以就业为中心的产业转移,总结好做法、好途径,在就业方面取得更大进步;要大力开展人才交流和文化交流,开阔思路、强化措施,促进各民族间的交流与融合。

  2010年中央新疆工作会议以来,新疆已经获得产业差异化发展政策,一些项目新疆享有审批权。在此带动下,内地的煤炭、化工、电力企业纷纷在新疆布局设厂。

  新疆社科院经济所研究员王宁曾对记者分析,援疆力度很大,但因为大项目集中在资源能源领域,造成新疆物价高,民生投入跟不上投资增长,很多能源项目地方分得的收益少。

  按照俞正声调研期间的表述,高层也已经意识到潜在问题,提出关心以就业为中心的产业转移。

  煤层气启程

  新疆一名官员对记者称,新疆的油气资源总体还是在几大石油公司名下登记,而煤炭开采刚开始,相对于其他非常规天然气,新疆当前更愿意推动地方掌控能力更强的煤层气勘查开发。

  按照国家能源局的数据,去年的煤层气产量和利用量分别达到140亿立方米和57亿立方米。

  前期勘探显示,新疆煤层气预测资源储量达9.5万亿立方米,占全国预测资源量的26%。这意味着新疆煤层气资源量仅次于占全国三分之一的山西。

  而2012年,新疆煤层气抽采总量为8889万立方米,抽采率54%;煤层气利用量为634.5万立方米,利用率仅7%。

  根据《实施方案》,到2015年,新疆将完成重点地区煤层气资源潜力调查与评价,优选一批煤层气开发目标区和远景区,探明煤层气地质储量550亿立方米,启动1~2个煤层气开发示范工程,加快煤矿瓦斯抽采利用工程建设。

  到2020年,基本完成新疆煤层气资源潜力调查与评价,新增探明地质储量800亿立方米,建成一批煤层气开发利用示范工程和煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区,煤层气产能达到15亿立方米/年,煤矿瓦斯抽采量6亿立方米,新疆煤层气开发利用初步实现产业化。

  以此看来,2020年的抽采量将是2012年的近7倍。记者了解到,此前受制于煤层气对外合作专营权,国外公司通过承包等方式已经有在新疆的煤层气项目。

  日前煤层气对外合作合同审批权限被取消,对新疆煤层气是个利好。一位公司人士则称,煤层气发展还取决于能否解决煤层气与煤炭、石油天然气矿业权重叠的体制问题,还有新疆地广人稀,管道和运输也存在难度,这些都会影响煤层气的开发进度。

  • 责任编辑:绿源

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