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中石油的苏门答腊难题:14口油气井遭封

  5月27日外电报道,中石油位于印尼的14口油气井井场入口,遭到当地政府封锁,“原因是(当地政府)并未向其(中石油)发放(这个开采区的)地点许可”。

  对此,中石油总部相关人士以“并未收到这方面消息,要进行核实”为由,婉拒了记者采访要求,一位常年赴外作业的中石油人士王先生坦言:“发生这种事也很正常。”

  据了解,中石油的这些油气井位于苏门答腊岛上,此前公司已获得印尼中央政府的勘探开采批准,然而当地的地方政府却还是关闭了中石油的井场。

  “国外并不像国内,拥有很好的法律规范制度,它们中央政府与地方政府间对资源收益权的争夺十分激烈。”王先生说。

  2008年前后,伊拉克上游区块面向国际招标,中石化就被挡在竞标大门之外,就是因为伊拉克中央政府认为,中石化在未获得伊政府许可下,“私下”与伊拉克库尔德地方政府签约开采油田。

  印尼是东南亚重要的产油国,二战时期日军正是贪图这里的油气资源,才最终将其战略进攻方向从进击前苏联西伯利亚地区转向了东南亚。

  相关机构数据显示,这里石油储量达1200亿桶,主要分布在苏门答腊岛、爪哇岛、加里曼丹岛、西兰岛和伊里安查雅等地,此外这里还拥有巨大的天然气储量,约有123589兆亿立方米 (相当于206亿桶石油)。

  “所以2005年以前我们就已到印尼去进行勘探开发了,并已经拥有多个采油区块。”王先生称。

  此次遭到关闭的井场每天生产433桶石油和大约1100万标准立方英尺的天然气,27日一个名叫“东丹戎查朋”的地方机构,以未获得它们的许可证为名,下令关闭中石油在其辖地内的这座井场,并没收了中石油在当地的土地证。

  中石油在当地发言人称,2012年东丹戎查朋政府就要求中石油每天提供500万标准立方英尺的天然气,以满足当地电力供应——对于日产量只有1100万立方英尺的这座井场而言,东丹戎查朋政府所要的实在是太多了;即便中石油满足了它,后面还要支付印尼中央政府的相关石油开采油气税收呢!

  对于东丹戎查朋政府的做法,印尼中央政府提出批评,并要求它撕掉入口的封条。印尼油气监管机构SKKMigas的发言人Elan Biantoro称,东丹戎查朋政府的做法已经越权。

  其实在世界百年石油开采史上,这类案例是层出不穷,埃克森美孚、壳牌等老牌跨国石油公司都在一级级资源所在国的要求下,不断抬高它们付给资源国的收益回报,目前沙特、伊拉克等国已完全收回了资源所有权,而采用“劳务服务合同”的模式,将石油开采商完全排除在分享油气收益的行列外。

  “中国油企进入国际市场晚,只能在苏丹、印尼等国内政局比较混乱的地区获得资源收益分享的权力,因此遇到这种事情也很正常。”王先生坦言。

  他认为,下一步就是中石油与印尼中央政府、地方政府之间展开博弈谈判,在利益共享的前提下,各自退让叫价,谋求共赢。

  然而这种“共赢”,也许只是中石油单方面付出更大成本,让印尼中央政府与地方政府分享收益,毕竟中石油是在印尼的国土上谋求自己的发展。

  5月23日,中石油新任董事长周吉平称,中石油已是排在沙特阿美、伊朗国家石油公司和埃克森美孚之后的第四大原油开采商,甚至在原油天然气的开采量这个单项指标上还超过了埃克森美孚。

  然而,他却忘记将中石油的收益与前三家做个比较:公开资料显示,2012年中石油利润总额为1392亿元人民币,净资产收益率为10.84%;同年埃克森美孚前三季度收益即达349亿美元(约合人民币2200亿元),此外,当期埃克森美孚还通过股息和回购在外流通股的方式,向股东派发了近230亿美元。

  • 责任编辑:欧阳卿

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