专家谈国企8亿招待费:不送钱拿不到标 逼良为娼

2013-05-17 07:48:58  来源:人民网

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   中铁建8亿天价招待费的背后:中标潜规则“作恶” 

  每年中国庞大的铁路建设工程滋生了各种腐败黑幕。

  本报记者 张蕊 宋阳标 发自北京

  “国有企业不这么搞,就拿不到标,这是典型的逼良为娼。”5月13日,针对近日闹得沸沸扬扬的“中铁建8.3亿招待费”事件,中铁隧道集团公司副总工程师王梦恕对时代周报如此评价。

  5月5日,重要国企中国铁建年报中披露,2012年集团实现营收4843亿元,净利润同比增长8%,达到了85亿元,业绩很好。但业务招待费高达8.37亿元,相当于全年净利润的10%。

  据有关媒体报道称,中铁建监事会主席、纪委书记齐晓飞不认为巨额招待费存在问题,公司总裁赵广发更是称,招待费用8亿多一事“扯淡”,并表示“有的(企业)比(我们)这个还高呢,他们就是账目出得有问题”。

  紧接着,中铁建以“伤害太大”恳求有关媒体不要再报道此事。之后的5月8日,中铁建发布公告承认,对于业务招待费,其公司有着一套严格的管理制度和审批流程,以及相应的内部审计监督制度。虽然公司业务招待费的增幅低于营业收入的增幅,业务招待费占营业收入的比例,也远低于《企业所得税法实施条例》第43条规定的相关比例,虽然相较于营业收入而言,公司业务招待费占比为0.17%,但一年8.37亿元业务招待费,无论如何看起来偏高了。

  事实上,并非中铁建,据港澳资讯统计的数据显示,252家带“国有”背景的上市企业,2012年年报中公开披露的仅业务招待费一项,就总计65.25亿元。业务招待费前20位的上市国企为:中国人寿、中国铁建、中国交建、中国南车等,其中中国人寿业务招待费最多,达14.18亿元。

  在王梦恕看来,这是没办法的办法,办事情不请客送礼是不行的。每年上千亿的投招标,关系做不到不行,谁也不愿意拿那么多,“我们现在不是要指责,而是要反省,为什么会有这样的事情发生。”

  吃饭钱每年就需千万

  所谓的招待费,到底是什么费用呢?根据上市公司财务规定,业务招待费是指企业在经营管理等活动中,用于接待应酬而支付的各种费用,包括对外联络、公关交往、会议接待、来宾接待等所发生的费用,通俗的理解差不多就是吃饭、送礼等。

  有招待费是很正常的。不管钱花得合算不合算,都是要讲究排场的,“请客吃饭一桌就得几万块,没有这么多钱,对方不高兴。”据王梦恕透露,据他所知中铁建旗下每个局为了生存,为了能拿到标,每年招待费的预算基本都在1000多万,“这是经营的手段和方法,谁也不能脱离国情。”

  请客吃饭送礼在整个建筑行业来说,其实已经成为了一个潜规则,大家心照不宣,都知道不给钱工程就不会落到自己手里,“我不送钱,你不收红包,即使你说这个工程给我做,但我心里不踏实。”

  王梦恕所说的这1000多万预算,只是招待费,也就是请客吃饭的费用,并不包括送的现金等费用。“这些费用不能在招待费中反映出来,这个是另外一个问题,也是另外一个费用了。”他说今年中铁隧道招待费预算为1100万元,比去年降了200万元,“为了工程中标而各处打点的费用是摊派在工程报价上面的,账面上看不到”。

  据了解,一些企业旗下的每个局或者分公司参与到投招标工作的人数差不多有几千人,这些人每天的工作就是找关系、维护关系、请客吃饭送礼等。“对于他们的董事长来说,其实并不愿意拿钱去做这个事情,是被逼的,因为大家都在这么做。”

  这一点,得到了一名要求匿名的某大型建筑企业的项目经理的认同,没拿到项目的时候得请客送礼,拿到项目还是得请客送礼,就是项目完成了,还得请客送礼,“要不然你做的这个项目验收可能就通不过。”

  这名项目经理坦承,他很反感这样的事情,他的很多同事也很反感,但是不这样,确实又拿不到标,长此以往,就形成了恶性循环,“厌恶,但又不得不做。”

  上述项目经理证实,标的为一个亿的工程,信息费、好处费、招待费等费用差不多需要七八百万,“差不多是1/4的利润。”

责任编辑: 漠漠
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