快递份子钱或转嫁消费者 被指不合情不合理

2013-05-13 13:24:43  来源:中国产经新闻报

  份子钱,让人对其退避三舍,但它的势力范围却在不断扩展,近期又有一个新的行业——快递业或被其收编。

  据悉,《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》已于近日起草完毕,并开始征求意见。该办法一旦实施,意味着快递业每年将缴纳至少10亿元的份子钱——邮政普遍服务基金,而其相当部分将流入年盈利200亿元的中国邮政集团公司囊中。

  此消息一出,就在行业内引起了轩然大波。业内人士认为,此举于情于与理不合,一旦实施,行业涨价、转嫁消费者将成必然。面对行业亏损,呼吁财政补贴或是不当之举,加强合作、激活资源、开放市场、以更加开放的姿态迎接挑战或是应有之义。

  不合情 不合理

  随着邮政体制改革的逐渐深入,作为普遍服务的补贴措施,邮政普遍服务基金这个专业名词进入了公众视野,并最终被邮政法赋予了合法的地位。

  于2009年10月1日起实施的《中华人民共和国邮政法》第十七条规定:国家设立邮政普遍服务基金。但邮政法并未对服务基金征收对象、标准、使用、监管等问题予以明确说明。

  据悉,为落实该政策的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》(征求意见稿)(以下简称暂行办法)最近新鲜出炉。该办法规定,在我国境内经营快递业务的企业应缴纳邮政普遍服务基金,标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。从业人员20人以下或年营收200万元以下企业可免征。

  收取的邮政普遍服务基金将主要用于邮政普遍服务营业场所建设和必要的设备购置,以及农村邮站运营补助等,并且向中西部地区和农村地区倾斜。

  有媒体认为,这一举措就像让矿泉水公司补贴自来水公司一样让人感觉荒谬可笑。因为根据国际上通行的法则,邮政普遍服务和快递服务是两个完全不同的业务。

  在邮政普遍服务基金问题研讨会上,中国快递行业民间研究机构首席顾问徐勇对《中国产经新闻》记者表示,向快递企业征收普遍服务基金有失公平。因为邮政普遍服务是由国家财政部和发改委定价的公共事业,并由中国邮政集团实施专营。而快递服务是由市场定价的竞争性服务业,其市场主体是开放的,由民营、国有、外资、中外合资快递企业组成。

责任编辑: 绿源
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