审计署:13家央企超600亿元工程未批先建

2013-05-11 08:50:31  来源:北京晨报

  央企超600亿元工程未批先建

  审计署10日在其官方网站公布了10户中央企业2011年度财务收支审计结果和3家银行2011年度资产负债损益审计结果。审计发现,中航集团未经立项审批开工建设13亿元的总部大厦、中国出版集团部分古籍特藏书和善本下落不明等。

  据审计署相关负责人介绍,此次审计还查出了多起重大经济案件线索,因涉嫌违法违纪,已依照有关法律法规,将上述问题移送纪检监察或司法机关立案查处,待查处结案后再予以公告。

  工程

  中航集团未批先建13亿元总部

  中国华能集团公司等10家国有企业2011年度财务收支的审计结果显示,多家国有企业未经审批开工建设、或非法占地。

  其中,中国航空集团公司未报发改委立项审批,就开工建设总部大厦,总投资13.45亿元。中国国电集团公司在未获核准情况下,开工建设21个项目,完成投资299.62亿元。中国华能集团公司决策的黄登水电站等16项重大工程建设项目也未经核准先行建设,涉及金额324.63亿元。

  华能集团的75个开工建设项目中,有81266.37亩用地未取得建设用地批准手续。中国国电集团公司所属的18家公司在尚未取得用地批复的情况下,开工建设36个项目占用土地14.48万亩。

  一些已投产项目,并未经过环保部门的验收。截至2012年6月,华能集团有5个已建成投产的项目未通过环境保护部门的验收;有6个已开工建设项目的环境影响评价文件未获得环境保护部门的批准。

  ■回应

  中航集团:关于“违规开工建设总部大厦”,目前已向国家发改委正式上报了《关于中国航空集团公司建设总部大厦的请示》。关于“旧飞机处置逆程序操作”问题,国航股份已建立飞机处置工作例会制度,加强协调沟通,并正在采取增加重点工作环节流程图;建立项目管理工作检查单;设立标准或示范合同文本,统一重点条款;完善合同预审制度等措施,全面加强项目监控和管理。

  国电集团:针对“已开工却未取得用地批复”,将加大办理相关手续力度,截至2013年3月,已有1个项目获得核准,7个项目具备核准条件,3个项目取得“路条”,其余10个项目正在加紧办理相关手续。

  中国华能集团:经过近半年的“边审边改”、“即审即改”、“持续整改”,目前财务收支等有关问题已全部进行整改。

  福利

  中移动2400万为员工买健身卡

  审计还发现,多数国有企业存在以各种名义为员工“谋福利”。中国核电技术有限公司花3000多万为职工买购物卡;中国移动花2400多万为员工买健身卡。中移动集团还存在对下属公司监督管理不到位,廉政建设和廉洁从业方面制度不完善、执行不到位等问题。包括在重大工程项目投资和物资采购中先谈判后招投标、擅自更改评标结果指定中标人等问题,涉及金额数百亿元。

  审计署在另一审计中还发现,中国出版集团2009年至2011年,所属新华书店总店、中华书局有限责任公司等单位存在部分古籍特藏书和善本下落不明。

关键字: 审计署 央企 违规
责任编辑: 欧阳卿
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