巨额业务招待费背后的央企病

2013-05-09 13:18:11  来源:北京商报

  日前,中国铁建股份有限公司2012年报中“业务招待费”一项高达8.37亿元,引发舆论强烈关注。据了解,业务招待费主要指宴请开支、赠送纪念品开支、参观开支等,不包括会议费和差旅费。昨日,中铁建向媒体发来关于8.37亿元招待费情况的说明,承认招待费确实偏高,今年将降10%以上,力争至少降到7.5亿元左右。

  作为央企,作为相当程度上占据公共资源的企业,业务招待费的明细公众是有权利知道的。再者,央企作为全民所有制企业,纳税人也有理由过问钱都花哪儿去了。业务招待费本身就是一个比较模糊的词,外延往大了说无所不包,上得了台面上不了台面的各种支出都能在这里找到落脚地。谁知道你是因公消费,还是揩公家的油呢?何况,比照着中央的“八项规定”,如此高额的业务招待费也是不合时宜的。因此,公务招待费不是一个能够让企业理直气壮辩论的问题,遑论还是8.37亿元。

  但中铁建也有自己的一番见解,其工作人员对记者说,“不光是我们一家的问题。我们建筑企业实际上是很难的”。

  一直以来,国企在成本内控方面做得不够好,无论是职务消费也好,还是业务招待费也好,都缺乏严格的制度规范,也难以受到有效的监督。这阻碍着央企成为强大的公司,而只能是在庞大的公司定位上徘徊不前。央企坐享各种政策资源,公众对其的期待并不仅仅只是厉行节约、减少浪费,而是如何提升自身的效率、服务、创新和国际市场开拓,为国家在全球产业链竞争中谋得中上游的一席之地。

  然而,央企的表现并不尽如人意。一向财大气粗的央企在去年尴尬发现,自己已成为众多上市公司的“亏损王”和“补贴王”。尽管浸淫市场已经多年,也按照市场要求建立起一套现代企业制度,但是更熟稔的还是赚取垄断利润,而不是创新利润。就连中远这样的在国际市场搏击的央企,在碰到困难的时候,更多的还是想着给党中央国务院写求援信,甭管困难成什么样,也能够潇洒地轻启朱唇,说只要党中央国务院了解我们就够了。这说明央企的市场意识远未成熟,只能在市场里“同富贵”,而不能在市场里“共患难”。

  央企必须要对自己的成本能够有效控制,因为大手大脚花钱的日子可能不会持续太长时间。过去十多年,央企的成长惊人,收入和利润总额都大幅攀高,在500强中也是遍地开花,但这种突飞猛进,很大程度上是因为多数央企所处的重化工业大发展,使得央企不必费心创新与服务,因为市场足够宽阔。但是这种情况正在出现变化,我们的投资无法再像之前那样大手笔,除了个别超级垄断企业,央企会发现他们的市场在饱和。这很可能是未来若干年的市场现实。因此,如果央企还留恋于过去十多年的发展模式,赚得多挥霍得也多,各种杂七杂八的费用约束不了,还解决不了自己的“央企病”,上世纪九十年代的困窘重现也许不是杞人忧天。

责任编辑: 欧阳卿
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