铁路招标市场化阵痛:济南东方二次违约

2013-04-24 15:43:57  来源:每日经济新闻

  中国铁路总公司(以下简称中铁总)首次试水铁路货车招标“市场改革”即遭遇尴尬。

  据《每日经济新闻》记者多方求证,作为铁路货车行业民营“黑马”的济南东方新兴车辆有限公司 (以下简称济南东方),在2012年底一片争议之声中,以最低价力压国企,一举中标原铁道部拆分前最后一次货车招标的最大订单,却最终未能按照合约规定在4月10日准时交货。

  中铁总的尴尬在于,早在竞标之初,多家竞标企业就已经对济南东方的供货能力提出质疑,并向原铁道部进行过反馈。这意味着,济南东方的交货违约,早在业内预料之中。

  昨日(4月23日),一位不愿具名的知情人士透露,目前中铁总已经同意济南东方延期两个月交货。这也让业内对济南东方中标最大订单的争议持续发酵。

  对于违约问题,此前接受《每日经济新闻》记者采访的济南东方人士拒绝一切采访。截至本文截稿时,中铁总也未给予官方回应。

  济南东方二次违约

  3月26日,本报曾独家报道《民企夺铁路货车大单 “最低价中标”动国企奶酪引争议》、《铁路货车“黑马”济南东方现场调查:紧急招工+24小时倒班 月产量激增两倍》,引起业内广泛关注。

  作为唯一进入“铁路车辆设计生产维修被许可企业名录”的民营企业,济南东方在去年11月,以每辆差价近2万元的优势,中标原铁道部2012年第二次货车招标2800辆、价值10.4亿元的最大订单。

  济南东方也因此引来巨大争议和质疑,因为相比而言,其余12家全部兼备“老牌”、“大型”、甚至“军工”背景的国有中标企业,分别只中标其中的200~1000辆不等。如此悬殊的份额反差,在我国货车装备招标史上还是第一次。

  济南东方成功“逆袭”的背后,是因为这次招标首次进入北京市招标平台,并且采用了经评审的“最低投标价法”,可谓原铁道部试水货车招标“市场改革”的典型代表。

  当然,如果这是一次纯粹的市场行为,依照“最低投标价法”,济南东方拿到最多订单也无可厚非。但据知情人士透露,导致济南东方此次交货违约的一个直接因素,是其缺乏足够的核心零部件,济南东方也正是以此为由,向中铁总递交了延期交货的申请。

责任编辑: 岩实
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