康菲复产蓬莱油田疑再漏油 污染事件尾案丛生

2013-04-21 07:56:18  来源:中国经济网

  源自2011年的康菲漏油污染事件远没有平息。

  2013年4月12日至15日,包括央视在内的国内多家媒体报道,山东长岛县砣矶岛渔民在岸边再次发现油污。此时,距离国家海洋局2月16日公告同意康菲公司在渤海实施复采作业刚刚两个月的时间。人们怀疑:是否是康菲石油中国有限公司复产的蓬莱19-3油田再次出现漏油。

  不仅如此,围绕康菲石油的复产决定也疑云丛丛,关注该案的北京德和衡律师事务所汤华东律师告诉《中国经营报》记者,“国家海洋局核准康菲复产属于重大行政许可行为,却并没有依照法定程序进行。”

  康菲复产疑云

  2013年2月16日国家海洋局发布公告称,康菲中国已取得蓬莱19-3油田总体开发工程和环境影响报告书的核准文件。

  7天之后,2013年2月23日上午,国家海洋局北海分局相关负责人和执法人员宣布飞行巡查了已经恢复生产的19-3油田复产现场,发现各平台均未发现溢油、漏油情况。

  然而,4月12日开始,多家媒体开始报道渤海湾附近再现油污,这让人们对康菲是否真正实现了复产条件产生了疑虑。

  早在今年2月份,以北京德和衡律师事务所汤华东律师为代表的律师界就开始质疑康菲复产的决定是否符合法定程序。

  由于康菲复产属于重大行政许可行为,应该公示,但律师并未能在可查询的公开材料中查找到有关环境影响评价的核准文件,于是,汤华东等于2月27日向国家海洋局提出了有关政府信息公开的申请。

  4月12日下午,汤华东律师、孙鹏律师收到国家海洋局4月10日签发的“政府信息公开答复书”,在该答复书中,国家海洋局对于核准文件未予公示的原因进行了解释,提出“我局虽于2013年1月22日印发《国家海洋局关于加强海洋工程建设项目环境影响评价公示工作的通知》,但蓬莱19-3油田环境影响报告书的核准文件做出时该文件尚未出台,当时并未执行公示程序。”

  同时,该答复书也包含了一层更为重要的信息,即对于这一重大污染事件责任方的复采决定,环评核准中却并未组织听证。

  15日下午,国家海洋局以传真方式向汤华东律师发来本该与“答复书”一起随文公开的《国家海洋局关于蓬莱19-3油田开发生产整改及调整工程环境影响报告书核准意见的批复》,该批复显示,“在(环评)报告书提出的各项生态保护、污染防治、风险防范及应急措施得到全面落实的前提下,同意核准该工程的环境影响报告书。”

责任编辑: 漠漠
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