工信部多招化解钢铁过剩产能 铁矿石价或续跌

2013-04-19 10:58:14  来源:中国证券报

  经过前几年的大规模投资,铁矿石市场供大于求局面已经确立。在2013铁矿石国际市场研讨会上,工信部官员表示,今年工信部将采取提高市场准入标准等措施来化解过剩产能。不少企业人士也认为,将按照市场实际需求来安排生产。多数业内人士认为,受此影响,未来钢铁投资或迎一轮低迷周期,铁矿石价格恐继续走低。

  六措施化解过剩产能

  对于钢铁行业面临的问题,工信部原材料司处长张德琛表示,钢铁工业的属性决定了其成为各地追逐投资的领域。钢铁行业属于典型的资金、人员密集型产业,关联度强,就业拉动多,税收贡献大,对地方的经济发展、财政收入、吸引就业有着大量的贡献。因此,尽管国家一直对总量实行控制,但很多地方仍通过给予财政补贴、税收减免等政策,支持钢铁行业发展。

  张德琛表示,今年工信部将采用六项措施,化解钢铁行业的过剩产能。首先将深化机制体制改革,更好地发挥地方政府的主导作用。继续把化解产能过剩列入地方政府考核目标,通过财政补贴的转移,促使地方政府淘汰钢铁行业的落后产能。据悉,山东、河北、云南、江苏等地将可能成为整治的重点。

  其次,今年将严格控制新增产能,在总量控制的基础上,充分依靠土地、环保部门的严格执法,遏制重复建设项目的上马。

  第三,在充分发挥市场配置机制的同时,提高环保质量、技术、资源、能耗的市场准入标准。对不符合准入标准的企业,通过差别电价、税收等手段来遏制。

  第四,将继续大力推进企业兼并重组,淘汰落后产能;鼓励企业开展跨行业、区域、所有制的兼并和重组。

  此外,今年工信部将支持技术改造,消化一批产能;鼓励有能力的企业加快“走出去”,转移一批过剩产能。

  钢铁生产仍处低迷周期

  在多数业内人士看来,钢铁需求供大于求的趋势已正式确立。中国钢铁工业协会副会长王晓齐表示,由于矿业的收益率相对较高,使得前几年各类资本大规模投入钢铁行业,造成铁矿石新增产能较大。由于这些产能将在今后几年陆续释放,使得未来铁矿石市场继续呈现供大于求的形势。

  对于2013年的市场形势,王晓齐认为,今年钢铁行业的外部环境略好于往年。其中,市场需求大体上与上年持平或略有增加,长材类产品的需求量高于板材,专用材好于通用材,上半年的市场需求量略好于下半年。

  从企业的角度看,经历了市场的冰点,投资热情可能会逐渐退却。供大于求形势持续,恐将加剧企业的压力。中国矿产有限责任公司矿砂部经理王建平表示,“今年我们将以市场的实际需求为导向,合理安排投资和生产。”

  业内人士认为,企业基于对市场供大于求形势的判断,未来钢铁投资和生产增速可能会有所下降,钢铁行业将迎来一轮低迷周期。

责任编辑: 欧阳卿
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