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银行收紧贷款 部分铁路或因资金问题停建

2013-04-18 08:02:57  来源:时代周报

  “今年用于铁路建设的6500亿资金还有2000亿尚未落实,现在银行都不太愿意给铁路总公司贷款,很多高铁线路面临停建的危险。”4月16日,中国工程院院士王梦恕这样告诉时代周报。

  此前一天,郑州铁路局一位人士告诉时代周报,郑州到重庆万州的高速铁路(以下简称“郑万铁路”)目前还未开工,仍处于前期研究方案的阶段,可行性研究报告的出台时间未知。

  公开资料显示,郑万铁路全长700多公里,设计时速350公里,预计投资总额989.7亿元,计划2010年末开工,总工期5年。但是3年过去了,郑万铁路不但没有开工,目前还面临停建的危险,“郑万铁路是今年准备开工的,就因为资金的问题,现在可能要无限期地等下去了。”王梦恕说。

  不仅是郑州到万州,据时代周报记者统计,目前,包括郑州到合肥、成都到兰州,重庆到兰州等铁路都因为资金的问题,面临着停建或者缓建的风险。

  过去,原铁道部从各大银行贷款相对比较容易,但自从成立铁路总公司以后,贷款由政府行为变成了企业行为。对于铁路建设的贷款,一些银行都要求有抵押物。今年3月,农行就曾表示,按照新的资本管理办法,对铁路总公司的贷款将来不存在优惠。

  “拿什么抵押?没有抵押就意味着没有贷款,没有贷款就意味着没有钱,没有钱,谁敢建?”王梦恕这样说。

  部分铁路或因资金问题停建

  4月16日,河南省铁路建设协调办公室一名工作人员接受时代周报采访时坦承,“我觉得(铁路停建)这种事情应该是不会发生的,因为部门的分离和建设铁路是两回事。”

  这名工作人员认为,郑州到万州的这条铁路属于国家铁路,一部分资金理应由国家投资,剩下一部分由地方投资,但具体的投资比例等问题现在还没出来,“方案出来这些才都能出来,但前期方案什么时候能做出来,并没有一个准确的时间表,因为重庆那边的地质条件并不是太好。”

  有关出资比例,根据线路的不同,铁道部和地方政府的出资比例并不一样。此前,原铁道部每年都会有下一年的计划,出资比例等都会写得很清楚,地方政府拿到计划,只要按照上面的东西执行就可以。

  以郑万铁路为例,如果地方出资30%,那么就意味着铁路总公司出资70%,也就是差不多700亿,这对于之前的铁道部来说,或许并不是一笔很大数目的投资,但对于现在已经成为企业的铁路总公司而言,这700亿要用什么方式来取得,是需要考虑的现实问题。

  实际上,对于铁路修建来说,如果铁路总公司贷款或者融资有困难的话,那么地方政府出钱的多少或许能决定一条铁路的建设。

责任编辑: 欧阳卿
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