营改增试点地区扩至全国 企业减负激经济活力

2013-04-14 07:34:46  来源:人民日报

  日前召开的国务院常务会议决定,进一步扩大营业税改征增值税试点,自今年8月1日起,将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开,并择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点。

  作为推进财税体制改革的“重头戏”,营改增进一步扩大地区和行业试点,将对我国经济运行和企业经营带来哪些影响?记者采访了有关部门和专家。

  试点地区扩至全国,试点行业逐步扩大

  “营改增是完善税制结构的重要举措。此次将试点地区扩至全国,可以有效避免税收政策的‘洼地效应’,有利于税制公平。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示。

  张斌说,增值税的一大特点是消除重复征税,上一环节的销项税即为下一环节的进项税,环环相扣形成抵扣链条。将交通运输业和部分现代服务业营改增试点覆盖到全国,意味着试点地区和非试点地区的抵扣链条进一步打通,不但可以让更多的企业共享营改增带来的好处,同时也有利于增值税这一主体税种的稳定性,降低因不同地区间政策差异导致的税收征管风险。

  去年纳入交通运输业和部分现代服务业改革试点的12个省市,在经济总量、产业结构、区域分布等方面已具有较强的代表性,通过一段时间的运行在制度设计、工作机制等方面都积累了丰富的经验,因此,“1+6”行业由区域试点向全国推开的条件已经成熟。同时,适当扩大部分现代服务业范围,将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点,表明我国进一步加大了对文化产业发展的政策支持力度。

  “将‘1+6’行业营改增试点地区扩至全国,是推进改革的重要一步,也将为其他行业推进改革在全国铺开积累经验、提供样板。”张斌说,国务院常务会议明确,择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入营改增试点。这两个行业的共同特点是自成一体、全国一张网,很难进行区域分割,因此更适宜在时机成熟时全国一步到位、整体推进这项改革。

  今年企业减负1200亿元,进一步激发经济活力

  营改增自去年1月启动试点以来,改革成效逐步显现:产业结构得到优化,服务业特别是现代服务业发展加快,工业转型升级迈出新步伐,企业负担明显减轻。

责任编辑: 绿源
三项金融改革加快推进 或释放最大红利
随着利率市场化改革进一步推进、人民币汇率进入均衡区间、人民币资本项目可兑换改革的进一步深化,以及存款保险制度的建立和实施,中国经济正步入对外开放的转型期。
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题