国家级广电网络公司组建方案初定

2013-03-23 07:49:20  来源:财新网

  自去年10月底国务院批准组建却迟迟未有动作的国家级广电网络公司终于形成了初步的组建方案。广电总局科技司司长王效杰在3月20日举行的中国国际广播电视信息网络展览会(简称CCBN)上公开表示,国家级广电网络公司组建方案已经过批准,将按照“136”技术方案,建设全国有线电视网络互联互通平台。

  王效杰进一步解释,“136”技术方案指的是一个中心、三个系统、六类基地,即国家级广电网络公司要成为全国有线电视网络内容分发交换中心,建立全国有线电视网络运营支撑系统、内容管理系统、全国有线电视骨干网传输交换系统,同时打造“广播电视内容集成基地、广播资源集成基地、数字电视出版物集成基地、数字电视互动教育内容集成基地、综合资讯服务基地、数字电视互联网内容集成基地”六大基地。

  王效杰表示,未来,国家级广电网络公司将专门做互联互通的工作,实现各地网络、技术、业务、运营及管理的互联互通。

  这似乎意味着两年多来一直缓慢推进的国家级广电网络公司组建有了实质性进展。

  早在2010年8月初,广电总局即成立了“中国广播电视网络公司筹备组”草拟国家级广电网络公司的组建方案。在组建方案三度大改、无数次小改之后,终于赶在2012年“十八大”召开之前获批,“国务院同意组建中广网络,由财政部出资、广电总局负责组建和代管,注册资本45亿元”。

  中广电通CEO殷建勇告诉财新记者,在国务院框定的45亿元注册资本的盘子下,背负“整合全国有线网络”“开展基础电信业务和运营三网融合业务”使命的国家级广电网络公司,实际上处境困难,根本无法在短时间内收拾广电“诸侯割据”的局面,更无法从真正意义上开展业务经营。

  不过,现在广电总局将国家级广电网络公司定位在“全国有线电视网络互联互通平台”,并未提及“全国各省广电网络整合成为一张网”。

  广电业内人士透露,高层似乎不太愿意耗费大量精力去做各省广电网络整合进国网的事,只要保证是在国家级广电网络公司的统一管理之下就可以了,“不一定是‘中央集权’,也可以是‘联邦制’”。

  根据国务院2010年下发的《推进三网融合的总体方案》,国家级广电网络公司组建之后将获得双向接入牌照,获准经营国内基础电信接入服务。业内曾将其看成与三大电信运营商进行竞争与合作的主体之一,寄望其打破三大运营商在电信基础业务及宽带领域的垄断地位,促进三网融合。然而,“从现在的形势来看,即便国家级广电网络公司组建,短期内打理好自己的一亩三分地都比较困难,真正的三网融合估计还要经过漫长的等待。”

责任编辑: 绿源
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