多一些李彦宏式“减法”思维 激发经济活力

2013-03-18 13:09:26  来源:华商报

  日前,新任全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏的“减法”提案引起各界高度关注和广泛讨论。他说,“有时,我们并不需要政府部门多做什么,只是希望他们做减法”。比如,他建议取消公共场所wifi个人身份认证,取消对民企海外上市的政策限制,这两项提案都涉及民众日常生活,关乎

  民企长远发展。而眼下,很多地方对于公共场所仍然实施了严厉的各种限制,民企海外投资的壁垒依旧牢不可破。

  实际上,“减法”改革亦是政府职能转变的重要推力。两会上刚刚表决通过的《国务院机构改革和职能转变方案》更是提出要“减少微观事务管理”。显而易见,减少微观事务管理是政府职能转变的核心内容,也抓住了当前经济社会发展与改革的重点。如果说中央层面的改革举措,意在从战略上确定大方向,那么李彦宏的“减法”提案,则是实实在在的能够即刻“接地气”的举措。

  最近这些年,宏观调控的微观干预色彩日重,民营企业时常遭遇“有形之手”袭扰。不说别的,单单繁琐的行政审批,就足以让很多企业家力不从心。

  行政审批制度严重干扰了资源的有效配置,必定是阻碍着经济增长。虽然国务院已经公布了六批取消和调整的行政审批项目,但较之现代意义上的、与市场经济体制相适应的行政效率,依然差距甚远。行政审批层面还需要大量“减法”。如果行政审批制度改革动真格,对拉动经济增长、刺激民间经济活力都会有直接的效果。

  除此以外,桎梏民间经济活力的因素还很多,这些领域也都需要不断做“减法”。比如受制于银行对民企惜贷的融资艰难,需要银行对民企贷款“松绑”;结构性减税呼声不断,但财政政策方向上的“减法”,渐渐已变为实际上的“加法”;国企和地方政府严格把控住了高利润行业,民企只能在微利领域打转,让国企让利的“减法”虽有“新36条”的红头文件,但收效一直甚微。

  由此,民间经济活力不足亦是必然。作为民营经济发展的成功代表,较之传统行业的民企,“李彦宏们”的日子要好过很多,不过与坐享大量政策红利的国企和央企相比,他们的“江湖”地位又稍显黯淡。

  纵使“百度们”这样的优秀民企,也难以轻松自如地从银行获得贷款,也难以自由自在地海外投资,更难以与国企央企争夺“地王”,进入能源、电力、电信等暴利垄断性行业。严格的市场准入限制,深度束缚了民企的发展空间。放开市场准入,给民企和国企近乎平等的市场地位,是壮大民营经济首先要做的“减法”。

  长时间以来,一些政府管理部门和相关官员眼里,管制就是利益,管得越多权力越多,寻租空间越大。虽然大家都明白这样的行政管理,对于社会进步和经济发展无疑形成了阻滞作用,必须加以改变,但真到了推进的时候,既得利益群体必然严加阻挠,改革进展迟缓。这就需要更多的“李彦宏们”大声疾呼,在中央层面“简政放权”思想的指引下,合力让“减法”改革扎实推进。唯有如此,经济转型和结构改革才具备基础,中国市场经济才能有尽可能多的发展空间。(倪金节财经专栏作家)

责任编辑: 左路标
三项金融改革加快推进 或释放最大红利
随着利率市场化改革进一步推进、人民币汇率进入均衡区间、人民币资本项目可兑换改革的进一步深化,以及存款保险制度的建立和实施,中国经济正步入对外开放的转型期。
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题