奥康用漫画指引反倾销抗诉路 6年坚持终获胜

2013-03-06 13:14  来源:法治周末

  法治周末记者 孙政华

  近日,浙江奥康鞋业股份有限公司(以下称“奥康”)采用传统连环画的形式,将之前企业胜诉欧盟反倾销的故事呈现了出来。

  一段之间以来,“中国制造”所遭遇的反倾销、反补贴等贸易保护措施有增无减。奥康在面对欧盟反倾销时,选择了相信法律,坚持上诉。坚持也让它笑到了最后。

  奥康相关负责人王海龙对法治周末记者强调:“这是一场长达近6年的产业‘战争’。角力的双方,欧盟和中国鞋企,为了市场和利益进行了积极的抗辩与斡旋,最终我们取得了胜利。”

  法律人士认为,奥康抗辩欧盟反倾销在欧盟高等法院获得胜诉,彻底解决了这场官司相关的法律问题,为中国鞋企未来面对反倾销等国际 贸易争端问题找到了相关法律依据。

  同样,在获得反倾销抗辩胜诉后,奥康保住了市场。

  中国企业的声音

  奥康是其现任董事长王振滔于1988年在温州创办的,最初名叫永嘉奥林鞋厂。当时温州鞋业满目疮痍的衰败景象。王振滔逐步将它做大做强,并将业务拓展到海外。欧盟各国是奥康的主要出口市场之一。

  但在2005年7月8日,和往常一样,奥康外贸出口部的员工李海军到办公室第一个动作是打开电脑,此刻,一个网页跳入他的视线:欧盟欲对中国部分皮鞋实施反倾销案调查。

  这个消息对于一个外贸工作人员来说无疑是重磅炸弹:欧盟可是我们最重要的市场啊,80%的产品出口都是销往欧盟,如果征收反倾销税,影响该有多大?

  为了求证信息的准确性,小李迫不及待打开了国家商务部网站,同样的消息公布在网站首页。立案调查就意味着很有可能对中国皮鞋征收反倾销税。

  “反倾销躲是躲不过的,只有不满和抗议也是没有用的,需要积极主动地正面应对。”奥康董事长王振滔此刻清醒地意识到,“面对贸易壁垒,只有联合才有出路,只有合作才有发展,面对越来越大的反倾销压力,制鞋企业应该建立共同应对国际贸易壁垒的组织,共享信息、共担资金,共同表达自己的合法诉求。”

  欧盟正式启动对原产于中国的皮鞋产品实施征收为期两年16.5%的反倾销税,中国涉案企业总数达到1200多家。面对欧盟对华最大的反倾销案例,在大多数企业沉默之时,2007年1月8 日,奥康等中国民营制鞋企业在沉默中爆发,宣布联合起诉,积极应对这场反倾销案,为中国鞋企的明天而战。

  2006年12月28日,奥康鞋业等企业的上诉材料,被正式递交至位于布鲁塞尔的欧盟法院。欧盟法院也正式受理了中国鞋企的诉讼请求。

  这场一审官司耗时4年,其间5家企业3次应诉、抗辩。

  然而,2010年4月,欧盟初级法院驳回了5家中国鞋企的诉讼请求。中国政府4月8日上诉WTO,就中国诉欧盟对华皮鞋反倾销案提起设立专家组请求,正式启动世贸组织争端解决专家组审理程序。当年5月,在其他鞋企宣布放弃上诉的情况下,奥康决定继续上诉至欧盟高院。

  王海龙对法治周末记者谈道,奥康鞋业以国内销售为主、出口只是一小部分,而欧盟在出口中所占份额也有限,所以该案对奥康的销售本身影响并不是很大,但奥康的压力却不小。而且此次反倾销诉讼代价不菲。

  “诉讼费差不多花了三四百万元。”王海龙说,“当时面对其他4家企业的放弃,奥康确实有了一些犹豫,不知道再上诉会不会打赢。毕竟这个案子已经耗时不短、花费巨大。另外4家企业采取最终放弃的方式其实也是感觉到胜诉无望,他们不愿意再继续投入资金和精力了。已经打了6年的官司,如果还不能打赢,值得吗?”

  反倾销“寿终正寝”

  “通过阅读欧盟初审法院的判决书,我们发现判决有失公允。”代理律师蒲凌尘表示,“在计算损害幅度方面,欧委会的做法实际上违反了欧盟反倾销法规的第一条;在评议欧委会改变措施方式和计算方法时,欧委会给予中方企业的评议时间不合理(5天),也不符合法规规定的10天期限。”

  “所以我们针对这些法律疑点,仍可以上诉至欧盟高等法院,请求高等法院对初级法院的审理程序进行复核。奥康仍有胜算的机会。”蒲凌尘觉得,“无论结果如何我们在法律程序上要走完,这是一种做事的态度。”

  随即,商务部提请WTO,就欧盟对中国皮鞋征收反倾销税事件成立专案组,来审理此案。

  2010年6月,初审法院驳回奥康等5家中国鞋企的诉讼请求后,奥康正式向欧盟高等法院提起上诉。此时其他4家放弃,奥康单兵突击。

  在中国政府和奥康企业锲而不舍的抵制下,反倾销终于“柳暗花明”。欧盟委员 会于2011年3月16日发出公告,宣布从2011年3月31日起,正式停止对越南和中国生产的皮鞋征收反倾销税。这意味着长达近5年的欧盟对华皮鞋反倾销“寿终正寝”。

  最终,法院判决欧盟委员会赔偿奥康上诉欧盟初级和高等法院的诉讼费折合人民币500余万元。与奥康有贸易关系的进出口商可从欧盟有关方面退回6年来被征收的反倾销税。

  王振滔认为,反倾销税取消对中国出口企业进一步扩大欧盟市场提供了条件,但不应该盲目乐观,要着眼于中国鞋业的未来。反倾销税的取消利大于弊,广大鞋企要以此为戒,规范自身贸易行为,提高产品研发和品牌附加值,开辟多元市场、优化出口产品结构,着重自主知识产权建设和保护。最终在国际市场上靠产品品质取胜,而不是靠低价走量,只有这样,中国鞋业在国际舞台上才能占领主动权,赢得话语权。

  “奥康为行业而战,值得尊敬。外国反倾销末必也都是坏事,也倒逼了中国企业产业结构的改进,产品质量的提升。”民进中央经济委员会副主任、温州中小企业发展促进会会长周德文对法治周末记者说。

  事实上,像成千上万的企业由不起眼的小作坊做成声名显赫的大公司一样,奥康的成长总是要寻求种种形式的变革以适应企业发展的各个阶段,奥康营销模式的每一次创新差不多都能牵动业界的目光,而且效仿者趋之若鹜。对营销策略极为重视的奥康,其广告语也在不断变化,从“穿奥康、走四方”到“梦想,是走出来的”能够感受到企业不断创新的激情。

责任编辑: 左路标
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