粮食贸易集中度超石油 中国粮食安全形势严峻

2013-03-01 07:53  来源:每日经济新闻

    

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  粮食进口量的激增,对外依存度持续提升

  近年来,随着我国粮食进口量的激增,对外依存度持续提升,我国的粮食安全已面临巨大压力和挑战,成为中央亟待解决和全社会高度关注的重大问题。

  全国政协常委刘汉元委员告诉记者,针对当前我国的粮食安全现状,建议从全局出发,从战略高度考虑,合理提高全国的粮食价格,加快集约化、规模化、现代化农业发展,进一步营造良好国际 环境,从而确保我国粮食安全,确保国家经济可持续发展和全社会的安全稳定。

  同时,针对当前国际环境、国内形势及社会主流价值的多元变化,刘汉元委员还在社会价值培育、生态环境保护、光伏产业引导、农业科技发展等方面进行了仔细调研并形成提案。

  为此,刘汉元常委提出三点建议:

  一、合理提高我国粮食价格

  受国际粮价和国内相关政策的影响,我国粮价一直处于较低水平。为此,在未来10~20年时间里,有必要在不违反现有世贸规则的前提下,通过政策引导尤其是市场调节手段,适当、逐步提高粮食价格,最终在我国形成中高粮价政策。

  同时还可充分利用世贸组织规定的黄箱、蓝箱方式,对我国农民粮食种植加大补贴力度,以确保我国在现有的土地、资源有限的大背景下,尽可能稳定粮食的自给率,增加农民的种粮收入,并以此作为解决“三农”问题的重要突破口。

  粮价的提高,虽然短期可能对部分低收入、贫困家庭造成一定压力,但随着我国小康社会的逐步建成、恩格尔系数的持续降低,粮价提高对于居民生活的影响会逐年减小,尤其随着国家经济实力的不断提高,政府还可同步提高城乡低保标准来解决这个问题。另一方面,粮价的提高还可从根本上解决广大农民种粮的积极性和动力问题,有助于提高农民的收入水平,保证其有足够的经济实力去采用农业机械等现代化生产手段,从而引导更多社会资源投入粮食生产。

  二、加快集约化、规模化、现代化农业发展

  刘汉元委员谈到,2011年我国城市化率首次超过50%,在此过程中,大量农民进城务工,从事农业生产的人口数量持续减少,且普遍采用传统耕作方式,粮食生产集约化、规模化、现代化程度和劳动生产效率与发达国家相比存在很大差距。

责任编辑: 绿源
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