南京“铁腕治霾” 关停43家能耗大户

2013-01-27 09:31  来源:扬子晚报

  昨日,南京市委市政府召开新闻发布会,公布了《中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》(以下简称“节能意见”)和《南京市“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量实施方案》(以下简称“控煤方案”),43家能耗大户接到了限期关门或转业的通知。

  新建项目不得烧煤炭

  “这两个文件体现的是南京市减排出重拳,治霾用重典。”南京市环保局副局长包洪新说,控制煤炭的消耗、治理煤炭污染是治理霾污染最根本的途径之一。南京市政府新闻发言人王国夫表示,为了落实最严格的节能减排制度,南京市委市政府提出了在节能标准、产业准入和排放总量上的三个严管严控。

  新上项目的产品单位能耗必须符合高于国家标准的南京标准,达不到要求项目,有关部门不得批准用地,不得发放贷款,不得批准开工建设。对未采取节能措施、达不到控制煤炭消耗和节能要求的项目,一律不准投产,在整改达标前对水电实行限制或停止供应。此外,除南京化工园、金陵石化以及市政府认定的化工监测点外,其他区域不得新、扩、改建化工项目。严格禁止排放废气的化工项目建设,杜绝新上光气、排放“致癌、致畸、致突变”物质以及医药、农药、染料中间体等生产项目。秦淮河、滁河及太湖流域(包括固城湖、石臼湖)禁止新(扩)建印染、制浆造纸、酿造、制革、电镀等水污染重的项目等。全市主城、副城、郊县建制镇以及市级以上开发区内不得新(扩)建燃煤发电、钢铁、水泥、原油加工、制浆造纸项目和以煤炭为主要原料的项目。

  2014年6月底前,完成四大开发区内生活和工业锅炉、小供热的关停和实现集中供热,其他区域的生活和工业锅炉、小供热一律进行燃气(或电)改造;企业自备电厂(或热力站)使用的燃煤锅炉必须改用燃气或关停。

  43家企业两年内关停转业

  根据计划,在2014年青奥会前,南京全面完成钢铁、电镀、水泥、印染、化工等行业落后产能的淘汰和“两高一资”企业的整治关停工作。这次的整治名单一共列出60家能耗和排污大户(具体内容见表格)。其中17家领到了详细的整改任务,有43家被责令要关停转业(转向非化工行业或由生产转为经营),这等于被判了死刑或死缓,南京市经信委新闻发言人蒋维胜说。据介绍,南京第二热电厂将于2014年关停,其已列入燕子矶地区企业整治计划,所以没有列入这次的整治黑名单中。

  在“控煤方案”中,明确了每个区县和开发区的每年控制企业能耗总量指标。各区县(开发区)主要负责人、企业法定代表人是本地区、本企业节能减排工作的第一责任人。完不成当年任务的区县(开发区),其主要负责人要向市委、市政府作出书面检查,连续两年完不成任务的,其主要负责人年度考核应评定为不称职,并将按照相关规定进行问责,直至撤职。当年完不成节能减排任务的其他企业,则由节能减排主管部门责令限期整改,并取消翌年优惠政策;连续2年未完成的,责令停产治理。包洪新副局长介绍,届时所有考核结果向全社会公布,对任务不落实,没有完成指标的进行责任追究。

关键字: 南京 能耗
责任编辑: 欧阳卿
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