宝钢并购步伐趋缓 行业集中度不升反降

2013-01-23 08:46  来源:第一财经日报

  “在并购重组方面,宝钢将有选择、有原则地参与,看是否符合我们的产业布局战略,是否有利于提高我们的市场份额、是否产生协同效应、是否有利于技术进步、增强我们的产业影响力。”宝钢集团董事长徐乐江,曾用这句话对记者表达了宝钢对兼并重组的态度。

  而在五年前,通过并购整合等路径实现规模扩张,还是宝钢为确立竞争优势而积极践行的重要战略举措。如今在经历了金融危机和多项国内钢铁项目重组得失后,宝钢对兼并重组开始变得谨慎起来。

  谨慎来自于对目前钢铁行业成本高企、需求增速放缓的现状和长期微利经营的判断,也来自于在跨区域、跨所有制兼并重组中所遇阻力的无奈。

  地方利益割据

  中钢协的最新统计数据就显示,2012年前11月,国内前十大钢铁企业的产量占全国钢产量比例仅为46.1%,较2011年下滑3.1个百分点。这一数据不仅没能实现2009年初《钢铁产业调整与振兴规划》提出的“国内排名前5位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到45%以上”的目标,要达到工信部所指定的“到2015年,前10家钢铁企业集团的产业集中度要达到60%左右”的目标,仍是任重道远。

  作为国内的钢铁生产巨头,宝钢在多年前就被赋予了主导国内钢铁企业兼并重组、提高国内钢铁集中度的重任。与其他钢铁企业相比,宝钢在兼并收购的“战果”上也更明显些,先后并购了八一钢铁,兼并重组广东地区的钢铁企业,并对宁波钢铁进行了股权收购,但在更多重组对象上“碰的钉子”也不在少数。

  比如从2006年开始,宝钢就在与远在内蒙古的包钢洽谈重组,但至今都未能达成一致。对此,宝钢集团一位内部人士告诉本报记者,主要的阻碍是在收购资金方面,“内蒙古自治区政府态度很坚决,要价太高,对于宝钢而言,收购成本太高。”

  此外,宝钢还曾对山东、安徽和河北的国有钢铁企业抛出过“绣球”,但都因为当地省内的强力重组而“胎死腹中”,反而是先后整合省内骨干钢铁企业而挂牌成立的山东钢铁集团和河北钢铁集团,因为地方政府对联合重组的“超速”推进而挤进了全球钢铁的十强。

  地方利益的割据,始终是拦在跨区域兼并重组面前的一座大山。由于钢铁业一直是很多省市及地区的财政纳税大户,一些地方政府正是因为不愿意失去对钢铁产业的控制权,才通过行政力量阻止钢铁业的跨区域重组,此前接受记者采访时,徐乐江就曾坦言,目前国内搞并购最大的困难,是需要进一步减少重组过程中的行政化色彩。

责任编辑: 漠漠
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