中国国企2012年收入38万亿同比增10.9%

2013-01-04 12:54  来源:南方周末

  2012年,中国的国企实现收入近38万亿元,同比增长10.9%。利润近2万亿,同比下降7%。

  挣了多少钱

  财政部的统计数据显示,2012年前11个月,国有企业累计实现营业总收入37.94万亿元,同比增长10.9%。而同期国有企业的利润总额下降1.94万亿元,同比下降7%,化工、交通和建材等行业均未幸免。

  国有企业创造的收入,绝大部分由央企贡献。2012年前11个月,央企累计实现利润总额1.37万亿元,占国企全部利润的70.33%。

  三十余年国企改革,在“抓大放小”方针的指导下,国企数量减少,行业集中度提高,963户央企高度集中在军工、石油石化、钢铁、电力、机械设备制造、通信、航空运输等领域。2012年进入财富500强的中国企业(含香港)有73家,其中42家是央企,前几名为中石化、中石油、国家电网、工商银行、建设银行和中国移动。

  “由于贷款利息比民企低很多,很多国企所取得的利润实际是贷款利息转移。”全国工商联主席黄孟复说。他2012年曾到浙江调研企业融资成本,得出国企贷款利息明显偏低的结论。“小额贷款平均利率是20%,大型民企拿到10%的利率或多一点的贷款就很高兴了,央企是什么情况?5.3%!”

  预计上缴利润823亿元

  国企创造的利润,有多少进入国家财政?

  目前,国企财富向政府财政流动,主要有两个渠道,一是缴纳税费(包括税收和各种资源税),二是上缴红利。

  据财政部数据,2012年前11个月,国有企业共上缴税费3.03万亿元(其中,中央企业占75.9%),占其总收入的8%。

  缴纳税负之外,国有企业还需向其所有者(全体国民)代表——政府机构,上缴红利。根据法律规定,中国对央企的税后利润上缴的比例分四类执行。烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源垄断型特征的行业企业,收取比例最高,为税后利润的15%。

  2012年近两万亿的利润,上缴的决算数据尚未公布。根据财政部《2012年中央国有资本经营收入预算表》安排,2012年预计收取的中央企业税后利润是823亿元(其中垄断行业占比79.4%),占13670.6亿央企利润的近6%。

  福利挺好的

  国企内部的利润是如何进行分配的,尚未有公开数据。

  仅以世界500强央企之一中移动为例。根据中移动香港上市公司2012年半年报,其上半年未经审核的税前利润是82.173亿元,扣除19.933亿的税项后,股东应占利润为62.2亿元。而其74.18%的股权则是由中国移动(香港)集团有限公司通过其全资子公司中国移动香港(BVI)有限公司间接持有,74.18%的利润被拿回集团。

  不过,国有企业,特别是垄断国企职工和高管的福利待遇,相对比较好。

  天则经济研究所曾对2001年到2009年不同类型企业职工平均工资的数据进行了跟踪比较,结果显示:从2004年开始,国有企业的人均“劳动者报酬”超过并且越来越高于私营企业和非国有企业。2008年的增长尤为显著,分别比私营企业高63%,比非国有企业高36%。其中,垄断行业职工人均年收入达12.85万元。

  最体现国企优越性的是住房和公积金福利。按照现行的公积金制度规定,职工和单位公积金缴存比例不能高于职工上一年度月平均工资的12%,不少垄断行业的国企和事业机关将这一比例提升到20%。

  整体来看,高管薪酬高于其他企业。中国上市公司从1998年开始披露高管年薪,2006年国有控股上市公司高管年薪水平首次高于民营企业。

  不过,国企高管薪酬差别很大,不同行业之间,甚至同一行业的不同公司之间,都有天壤之别。

  利润去哪了

  国企上缴的6%的利润,大多以各种形式回到国有企业本身。

  根据财政部公布的2012年中央国有资本支出预算安排,计划全年支出的875.07亿元国有资本中,调入公共财政预算用于社保等民生支出的金额,仅为50亿元,占全部支出的5.71%。

  剩下的钱,悉数以各种名目回流到国有企业。

  最大一笔支出251亿元,用于中央企业改革脱困补助,110亿元用于中央企业重大科技创新项目的支持,5亿元专项用于补助困难中央企业离休干部医药费。中央企业在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等正常的海外并购行为,得到80亿元的资金支持。若中央企业从事境外投资、对外承包工程和对外劳务合作等对外经济技术合作业务,还能得到20亿元的资金补贴。

关键字: 国企 收入
责任编辑: 欧阳卿
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