第三十七期

  这个周末,希腊将接受最后的裁决。长达6个月的痛苦谈判最终将要尘埃落定,希腊能否继续留在欧元区取决于此。不过对于希腊来讲,继续接受援助也并不一定能够确保万无一失,因为他们刚刚提交的新的改革方案对于希腊经济来说绝对不是一个好消息。

  据外媒报道,希腊最新的改革建议的核心内容包括增税、削减公民养老金以及国资私有化。具体措施包括:向餐饮业征收23%的增值税,酒店业增值税设定为13%。另外,将针对船运公司增税,上调奢侈品税,并立即对电视广告征税。

  在养老金方面,最新的建议是在2019年12月前逐步取消为所有领取养老金的人员提供的退休人员社会团结救济金(EKAS)。养老金方面零亏损滚转条款(deficit clause)将被推迟至2015年10月份,届时养老金改革立法工作将会到位。希腊将在2016年节省占GDP比重达1%的养老金结余,并将控制提前退休。

  在资产私有化方面,希腊将促进区域性机场、希腊国家铁路公司Trainose、比雷埃夫斯港口、塞萨洛尼基港口和Hellinikon港口的私有化招标。希腊还将把希腊电信公司OTE剩余国有股份转移到私有化机构。

  可以看出,希腊这次改革的目标确实触及到了经济和民众的痛处。增税可能会阻碍经济增长,削减养老金对公民士气是个打击,私有化意味着政府失去一些重要企业的主导权。据悉,这项新的方案是根据此前N轮谈判的结果进行的修改,应该能够满足重新获得新贷款的条件。

  对于目前的修改方案,一些欧洲官员表示满意,认为双方最后应该能够达成协议。欧元集团主席迪塞尔布洛姆要求欧洲央行、欧洲联盟和IMF评估希腊援助诉求。法国经济部长马克隆也称,在希腊问题上需要作出妥协。希腊官员也纷纷发表意见,表示对达成较好协议感到乐观。

  乐观归乐观,但真正的挑战并不在于此,而是希腊的经济能否重新走向繁荣,因为这决定了希腊最终的结局。希腊经济在经历了连续5年的负增长之后,2014年刚刚出现0.8%的正增长,现在增税是否会打击这个刚有起色的经济体呢?何况希腊2014年的整体失业率依然高达近27%,增税很可能会打击消费和企业的信心。

  从整个欧洲的经济表现来看,实行财政紧缩政策的希腊表现一直拖后腿。经济无法强劲复苏,财政压力就会进一步加大,这会进一步压缩政府的开支计划,显然是一个恶性循环。所以,即便这一次欧洲各方能够与希腊达成一致,也无法保证希腊在未来的债务偿还时间节点上过关。欧洲的债权人不会无休无止地借钱给希腊,仅仅是为了维持这个同盟。

  实际上,希腊能够继续呆在欧元区是政治力量在起作用,但长期出现利益分歧的联盟最终总要面临抉择。希腊经济总量只占欧洲的一小部分,但是就这一小部分却耗费了欧元区大量的精力。如果欧洲的政治经济力量发生变化,那么希腊被欧洲强制退出的风险是存在的。

  对于希腊来讲,留在欧元区当然好,它可以享受欧元区的整个消费市场和强势欧元带来的各种经济利益,这种诱惑是巨大的。也正因为如此,希腊才会每次都强迫自己去进行令人痛苦的各种改革,以保证自己留在欧元区,但是这绝不是一个铁饭碗。

  虽然经济已经割裂,欧洲现在依然有强大的政治动力来维系现状,但对欧元区17个玩家来讲,希腊就像是被深深套牢的散户,主动割肉出场将面临巨大的损失,但继续支撑也无法保证未来的前景会变好。而一旦局面恶化,希腊就很可能会被‘强平’而遗憾出局。

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