第五期

  专车市场最近麻烦不断。4月30日,专车公司Uber广州总部被查;5月6日,Uber成都总部被查;5月11日,洛阳出租车司机围堵快的之家;5月21日,天津出租车司机与专车司机发生对峙……因服务好价格低而赢得消费者青睐的专车却因抢了出租车的“蛋糕”似乎正遭受着“杀身之祸”。

  一方面是监管部门、出租车行业围剿专车,另一方面是专车的司机乘客数量节节攀升。以Uber广州公司为例,虽然经历了总部被查,但到5月中旬,专车司机已由4月底8000多人增至1.4万人;滴滴快的公司总裁柳青透露,专车司机年底会突破100万人;多数市民也表示,与出租车相比更愿意坐专车。监管部门、出租车行业与专车三方在利益博弈中,争夺的是什么?在新旧市场模式的较量中,谁又将砸了谁的“饭碗”?

  专车与出租车,被砸的是谁的饭碗?

  一直以来,出租车行业存在的问题一直被消费者诟病:司机挑活、打车难、服务质量不好……专车的出现,实际上为公共出行提供了一种新的选择,虽然专车这种出行形式兴起时间不长,但它以快捷、低廉、舒适等特性吸引了越来越多乘客和司机的加入。从本质上来讲,专车的出现并非破坏了出租车市场秩序,而是弥除了出租车行业的不足,优化了出行市场。

  对于消费者来说,当然要选择市场上性价比最高的商品。很多出租车司机抱怨着专车抢了自己的饭碗,在价格服务便捷等基本特性都无法与专车较量的情况下,与其说是专车砸了出租车的饭碗,不如说是出租车砸了自己的饭碗。

  而导致出租车行业价格高服务差的罪魁祸首正是居高不下的份子钱。我国出租车行业是垄断行业,实行种特许经营管理,出租车的总量是受到政府控制的,所以这个特许经营指标成为一种稀缺资源,出租车司机需要向公司缴纳比例很高的份子钱,这也直接提高了司机的成本。按照司机的说法,“每天头顶着几百块钱拉活”,为了增加收入,司机不得不挑最赚钱的活,导致了乘客打车难,黑车泛滥。

  笔者认为,专车并非出租车司机的敌人,也不会砸了出租车司机的饭碗,反而给了一记警钟,提供了一个榜样,有利于倒逼行业深化改革,努力适应市场趋势。

  专车与监管部门:谁是市场秩序的“破坏者”?

  国家交通运输部多次明确禁止私家车接入平台参与运营,只有持有经营性车辆牌照的车辆才能参与市场运营。目前,部分专车公司允许私家车加盟,这部分私家车没有“运营资质”却参与到专车服务,因此被称为“黑车”,Uber广东总部被查的原因就是涉嫌组织黑车非法运营。

  但同时,我国法律中又没有明确规定不许提供专车服务,所以专车是否违法也应根据具体情况来确定。如果专车在运营过程中确实存在违法情况,监管部门应该将其查处,但如果专车在运营过程并未有任何违法行为,而且作为一个对消费者有利的新兴事物,仅仅是因为它的存在违法,那么有问题的并非是专车而是法律,应该对法律进行修改和完善。

  在公共出行市场中,既然消费者已经用脚做出了投票,对于监管部门来说,保护消费者的意愿就是最大限度保护市场秩序。如果相关部门强行逆着消费者意愿和市场规律行事的话,很容易造成“劣币驱逐良币”的后果。

  目前,专车市场已经渐渐出现了一些曙光:义乌明年取消的士专营费;武汉探索推出“预约出租车”;6月1日起,“上海出租汽车信息服务平台”将上线运营,承接滴滴、快的打车及其他预约业务的四大出租车公司的运营车辆;同时,出租车改革意见年内将出台,或允许打车软件进入市场……

  专车目前与当年淘宝、支付宝出现时面临的情况很类似:同样没有相关执照、在法律上处于灰色地带,但经过10余年的发展,淘宝和支付宝代表的电商已经渐渐改变了购物消费习惯。所以,对于专车而言,它并没有抢了谁的蛋糕,砸了谁的饭碗,在互联网+的时代一切皆有可能,只要合理监管和引导,也许它会创造一个更大的公共出行市场。(文/翟光)

  【大公网原创,转载请注明来源】