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养老金双轨制改革靠试点难有突破 扩面罚字当头

  “你看我就一个十来个人的小公司,还要求我们缴什么工会费等很多名目的费用,真的很难接受。”5月20日,在北京开了家知识产权代理公司的林先生一个劲地倒苦水,“没办法,只要不跟工商税务捆绑,能不缴的费用我就尽量不缴了,毕竟企业得先活下来啊。”

  跟林先生有相同想法的小企业主不胜枚举,但诸如养老保险、医疗保险、失业保险等《社会保险法》立法规定必须缴纳的险种,他们是一个都不会落下的,“不缴纳就会罚款,且还会跟工商税务捆绑,当然不敢不缴。”

  对于社保征缴机构而言,在养老金压力日渐增大的现实面前,在社保扩面日趋紧迫面前,处罚却往往能起到事半功倍的效果。

  扩面“罚”字当头

  5月21日,辽宁省人力资源和社会保障厅(下称辽宁人社厅)发起“全省企业基本养老保险扩面征缴百日行动”,本报记者了解到,“加大处罚力度”成为利器,“对不办理社会保险登记的用人单位和责任人将责令其限期整改,逾期不改正的,将依法对其进行经济处罚。”

  在扩面任务严峻的情况下,此次辽宁省将企业基本养老保险扩面的重点群体扩大到商饮服务业从业人员、城镇无固定单位(场所)的自由职业者和就业人员等人群。

  对于处罚手段的使用,辽宁人社厅根据不同类型不同手法不缴社保的企业制定了详细的处罚措施:

  用人单位不办理社会保险登记的,将责令限期整改;逾期不改将依法对用人单位和责任人进行经济处罚。对未按规定申报缴费的,地税部门要责令限期补办申报并限期足额缴费,逾期不改依法划缴其银行存款。对瞒报、漏报、少报缴费基数造成少缴基本养老保险费的,除责令限期整改外,按规定收取滞纳金。对拒不参保缴费的,工商部门降低其信用等级,审计部门将其列为重点审计对象,并通过新闻媒体予以曝光。对拒不缴费的项目建设单位,住建部门暂缓核发《工程中标通知书》和《施工许可证》。交通运输管理部门在对道路运输企业的车辆进行年度技术审验时,要求出具养老保险缴费凭证,对未按时足额缴费的,降低信誉考核等级,补缴前不予新增运力。对不按规定参保缴费的企业法人和负责人,将不得参选人大代表和政协委员。工会、共青团、妇联、工商联等群团组织在评选“劳动模范”、“优秀企业家”、“先进工作者”、“青年创业奖”和“三八红旗手标兵”等荣誉称号时,要实行一票否决。属于国有或国有控股企业的,将被限薪。

  • 责任编辑:叶青

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