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央行副行长潘功胜:加快中国金融结构转型与创新

  央行副行长潘功胜22日在出席2013中国金融论坛时指出,一直以来,中国金融体系资产配置结构过多地倾向于生产领域,对居民资产配置需要重视不够,这不利于形成合理的国民收入分配格局,进而影响经济转型。为此,他提出,要从服务国家经济转型和社会发展的角度来审视这一问题。在理念上,金融支持实体经济发展与服务于居民财富增值同等重要。

  他透露,截至2012年末,城乡居民储蓄存款余额接近40万亿元,自2002年以来年复合增长17%。居民部门持有的金融资产总量近60万亿元,较2005年末增长170%。

  十八大报告明确提出,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,这意味着城乡居民人均收入将年均增长约7%。潘功胜指出,可以预见,中国今后一段时期仍将处于经济较快增长和居民财富大量积累阶段。为此,他提出,要完善金融的居民财富保值增值服务功能。

  他建议,应围绕财富管理行业的发展趋势,推动金融机构转型和创新,实现从传统融资中介向服务中介转变,从社会资金提供型银行向财富管理型银行转型,从资本消耗型向资本集约型发展转变,调整优化资产业务结构,形成多元、稳定、均衡的收益增长格局。推动一些新型的、有财富管理职能的金融业态的发展,建立银行、证券投资基金、企业年金、保险、资产管理、个人跨境投资、私募股权基金等多元化的财富管理市场。

  而居民的财富保值增值服务功能,潘功胜认为,只是在中国经济转型过程中金融结构亟待完善的一个方面,“建立均衡的社会融资结构”、“建立覆盖广泛的微型金融组织”、“推动金融资源产业配置结构的转型”及“建立更加多元的金融机构股权结构”也是必不可缺的环节。

  潘功胜坦言,从增量的角度看,当前中国金融结构已开始逐步由“银行主导型”向“市场主导型”转变。但如以银行业总资产占金融机构总资产比重仍高达80%左右的存量指标来考量,“银行主导型”的结构特征仍未发生根本改变,这显示中国债务性融资仍高度依赖传统信贷,这种融资结构不仅难以满足实体经济多元化的融资需求,而且也容易导致风险过度向银行积聚和周期性波动。

  为此,他认为,中国金融结构转型的一个重要方面是要加快建设多层次金融市场, 要完善多层次股权市场,加快债券市场发展,推动产品创新,完善市场结构和功能,提高直接融资的比重,满足经济发展和转型中的多元化融资需求。

  • 责任编辑:叶青

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