郭树清的山东难题:突出市场作用 舒缓国企窘境

2013-05-02 13:12:50  来源:第一财经日报

  郭树清履职山东省委副书记、代省长已经月余。这位曾经掌管证券市场的官员在山东面临的最重要难题也将是政府与市场的关系问题。

  如果不能有效解决这个问题,无论是资源禀赋还是区位优势都在全国范围内占先的山东,在全国整个经济格局中,起到的也只能是稳定作用,很难起到引领作用。

  突出市场作用,舒缓国企面临的窘境。这或是摆在郭树清面前待解的两个难题。

  该由市场做的放给市场

  3月20日,郭树清获任山东省委副书记一职。3月29日,郭树清经山东省人大常委会任命为代省长。4月7日,郭树清在山东省新一届政府第一次廉政工作会议上讲话。虽然是廉政工作会议,但郭树清首先讲的是市场与政府的关系。

  履职一月,郭树清带给山东人印象深刻的就是在这次会议上的一句话:政府不是万能的,许多事情由政府来做成本很高。

  郭树清说,政府不是万能的,许多事情由政府来做成本很高。要切实转变政府职能,下决心把该放的权力放下去,该由市场做的放给市场,社会能办好的交给社会,严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。

  近年来,山东一直积极推进国有企业的重组——先后组建了山东钢铁集团、山东重工集团和山东能源集团,有消息称,下一步还计划对山东的港口进行整合,组建“山东港”。

  但山东国企的重组更多来自行政力量的推动,并非来自市场本身的推动。山东经济本来就被外界称为“大象经济”,意在说国企力量的强大。现在,“大象”打造成了“航母”,但市场竞争力和盈利能力并未明显增强。

  以最早组建的山东钢铁集团来说,去年亏损达38亿元,在全国钢铁行业亏损额排行中位列前三。而当初组建山东钢铁集团的目的是优化企业组织结构、加快淘汰落后产能、调整区域布局、提升产品质量档次。

  实现这一初衷,似乎还有很长的路。

责任编辑: 冬日暖阳
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