金融救助协议化为泡影 塞浦路斯银行系统面临崩溃

2013-03-21 08:50:34  来源:人民网

  塞浦路斯议会3月19日晚断然否决了银行存款征税议案,与欧元集团先前达成的金融救助协议也因此化为泡影。此举立刻引发轩然大波,不仅殃及全球金融市场,塞浦路斯更是命悬一线,濒临违约破产的边缘。

  塞浦路斯议会19日以36票反对、19票弃权的投票结果否决了向储户征收存款税的议案。尽管总统及其联盟控制了议会的大部分席位,但议员们在最后时刻还是选择了倾听民众的呼声。在议会大厦外,数千人举行示威游行,抗议欧盟的救援条件,并且高呼“否决、否决”的口号,表达对政府征收存款税的不满。在得知议案被否决后,抗议人群发出欢呼声,并一起唱起了塞浦路斯国歌。

  塞浦路斯这个面积仅9251平方公里、人口不足百万的国家,因银行存款税一事,成为最近两天欧洲媒体的头条新闻。英国《经济学人》网站20日报道称,对银行存款普遍征税的法案是“要挟”一个小岛的无耻企图。

  截至记者发稿时,为防止遭到挤兑,塞浦路斯的所有银行已经停止营业,同时出现了储户排队从提款机取现的状况。塞政府再度推迟了议会就纾困协议进行表决。如果塞浦路斯的两大银行无法及时得到救助款,这个国家的银行业将不可避免地出现无序违约。

  塞浦路斯于2004年5月1日正式成为欧盟成员国,经济规模只占欧盟经济总量的0.2%。塞浦路斯以离岸“避税天堂”著称,它的银行系统充斥着来自俄罗斯和欧洲各国富人的存款。此前,欧洲央行、国际货币基金组织和欧盟委员 会组成的“三驾马车”与塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯达成协议,同意向塞浦路斯提供100亿欧元救助款,前提之一是塞浦路斯通过向储户征收10%左右的存款税,自己筹集58亿欧元的救助款。塞浦路斯议会的表决结果让欧盟的这一救援计划搁浅。

  塞浦路斯议会议员马里奥斯·马弗里德斯表示,人们多次举行抗议示威,目的是让政治家相信这不是一个好的解决方案,而政治家们倾听了人民的呼声。市民德米特里斯告诉记者:“议会拒绝存款税提案的决定非常正确,因为这项议案不会帮助塞浦路斯,反而会把它拖进深渊。”

  比利时鲁汶大学欧洲政策研究中心研究员纪月梅对本报记者说,塞浦路斯是外国投资者的离岸欧元交易中心,不少俄罗斯投资人把大量存款放在那里。现在它的银行出了问题,单靠政府的税收无法拯救,需要向其他欧元国求助。

  整个救助计划受到德国和芬兰的强烈反对,主要原因是这次救助的间接受益对象会是俄罗斯人。考虑到本国经济强烈依赖俄罗斯投资人,政府决议让银行存款金额低于10万欧元的储户负担很大一部分存款税,而富裕的外国投资人只承担小部分,这一决议因此遭到了议会的反对。目前塞浦路斯正寻求俄罗斯方面的援助。

责任编辑: 叶青
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