交强险5年半巨亏173亿缴税210亿 业界呼吁减负

2013-03-13 09:21:56  来源:每日经济新闻

  运营5年半以来交强险累计亏损了173亿元,如何扭亏?在今年两会期间,持续亏损的交强险再度成为保险业的焦点话题。

  全国政协委员、中国太保董事长高国富在2013年两会提案中建议,免征交强险营业税或降低营业税税率及税基,以改善交强险经营亏损的现状。据介绍,从交强险成本的组成来看,除赔付成本外,各项费用中营业税及附加费占据了保费大头,约为5.55%~6%,减税对于弥补交强险的经营亏损具有改善作用。

  减免营业税能否促进交强险扭亏?究竟有多大作用?高国富在提案中并未提及交强险历年来的纳税情况,不过,据《每日经济新闻》记者查询保监会历年发布的相关数据发现,作为政策强制投保的险种,交强险一面承受巨额亏损,一面缴纳着巨额的营业税,据统计,多年来交强险缴纳的营业税合计高达210亿元以上,如果能获得减免,交强险有望扭亏为盈。

  5年半累计缴税210亿

  高国富表示,自2006年7月1日,交强险制度开始实施以来,交强险覆盖面不断扩大,承保的机动车数量从2007年的6178万辆增加至2011年的1.1亿辆,累计承保机动车4.6亿辆次;累计赔付2521亿元,处理事故赔案6990万件。交强险制度的实施为保护交通事故受害者合法权益,促进交通事故快速处理,维护社会稳定发挥了积极有效的作用。

  然而,交强险制度在积极发挥社会稳定器作用的同时,本身的经营却面临着长期亏损的现状,引起了社会各方的关注。从历年的交强险经营数据来看,交强险业务呈现出以下特点:一是受人伤赔付标准上升、零配件价格及维修工时费提高等影响,案均赔款逐年上升,2011年案均赔款较2006年上升了57.3%;二是交强险辆均保费逐年下降,2011年辆均保费较2006年下降8.9%;三是交强险的投资收益自2009年起就难以弥补承保亏损,2009~2011年承保亏损分别为29亿元、72亿元及112亿元,考虑投资收益后,经营利润率分别为-4.8%、-9.6%及-10.1%。综合上述因素,自交强险制度实施以来,经营持续亏损,累计承保亏损达287亿元,投资收益累计为114亿元,两者相抵后,累计经营亏损达173亿元,经营利润率为-5.2%。

  高国富表示,从交强险成本的组成分析,除赔付成本外,其成本中各项费用占保费收入的比例分别为:营业税金及附加约为5.55%~6%,手续费支出行业规定不得超过4%;保险保障基金按0.8%提取,救助基金按2%提取,监管费按0.2%收取,以及与商业险分摊的共同费用。其中营业税金在交强险成本中占有一定比例,对于弥补交强险的经营亏损具有改善作用。为此,高国富建议,免征交强险营业税或降低营业税税率及税基,以改善交强险经营亏损的现状。

责任编辑: 叶青
三项金融改革加快推进 或释放最大红利
随着利率市场化改革进一步推进、人民币汇率进入均衡区间、人民币资本项目可兑换改革的进一步深化,以及存款保险制度的建立和实施,中国经济正步入对外开放的转型期。
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题