吴焰:保险机制优势促新型城镇化建设

2013-03-01 10:28  来源:第一财经日报

  新型城镇化的建设,无疑是今年经济发展的主要关键词之一。

  记者昨日(2月28日)从中国人民保险集团股份有限公司(下称“人保集团”)获悉,全国政协委员、人保集团董事长吴焰拟提交的四份提案当中,有相关提案正涉及到这一热点。

  吴焰在提交的一份“充分发挥保险机制的独特优势,促进中国特色新型城镇化建设”的提案中表示,保险机制反映市场化的风险建议机制和社会互助机制,对推进中国特色新型城镇化建设可发挥独特的作用。

  “城镇化的建设不仅需要硬件设施,也需要软件的保障。目前城乡社会保障依然呈现出碎片化的状态。”人保集团总裁助理、战略规划部总经理盛和泰表示。

  吴焰在其提案中建议,推广保险机制服务全面医保体系建设的“湛江”、“太仓”经验,完善城镇化过程中的全民医保体系。以保险机制提升城镇化进程中被征地农民保障水平,扩宽保险服务领域,为城镇化建设提供全面的风险保障。

  同时,吴焰还建议,加强银保互动机制建设,激活农村金融服务,为农业产业化及中小城镇的乡镇企业提供更好的金融服务。

  对于银保互动的机制建设,盛和泰表示,在农村金融服务中,引入保险机制能够起到征信服务的作用。农业前期投入大,并且风险也大,抵押物不足贷款也较难。保险与银行合作,一个农业项目投入有保险,利用保单质押贷款,可以在一定程度上解决农业贷款的问题。

  保险机制引入城镇化,除了推进融资之外,还可以引入市场化的机制转移城镇化的矛盾。据盛和泰介绍,人保集团在一些城市的城乡接合部开展治安保险,经过4年多的推广,从一些地方的表现来看,可以提高当地治安的满意度。

责任编辑: 叶青
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