“绿色强制保险”全面推行 让保险为雾霾天气埋单

2013-02-27 16:55  来源:今晚经济周报

  近期,雾霾天气不断来袭,给市民出行带来不少烦恼。不过,记者在采访中发现,应对雾霾带来的侵扰,各方也在主动出击,环保部和保监会联合推进环境污染强制责任保险试点工作;市民也纷纷增加健康险、汽车险,化解雾霾带来的身体、财产隐忧。

  排污企业须投保绿色保险

  雾霾天气频现,让监管部门加快推行绿色保险。记者了解到,环保部和保监会发布《关于环境污染责任保险的指导意见》5年后,两部门日前再次联合发布《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,为“绿色保险”明确了强制保险企业的范围。所谓环境污染责任保险,以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的,俗称“绿色保险”。

  据介绍,中国保监会和环境保护部联合印发的指导意见明确了强制投保企业的范围:一是涉重金属企业。包括重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业等行业内涉及重金属污染物产生和排放的企业。二是按地方有关规定已被纳入投保范围的企业,都应投保环境污染责任保险。三是其他高环境风险企业。国家鼓励石化行业企业、危险化学品经营企业、危险废物经营企业、以及存在较大环境风险的二恶英排放企业等高环境风险企业,投保环境污染责任保险。

  近日公布的指导意见还规定了相应的约束机制。对应当投保而未及时投保的企业,环保部门将采取相关约束措施:一是将企业是否投保与建设项目环境影响评价文件审批、建设项目竣工环境保护验收申请审批、强制清洁生产审核、排污许可证核发,以及上市环保核查等制度的执行紧密结合。二是暂停受理企业的环境保护专项资金、重金属污染防治专项资金等相关专项资金申请。三是将企业未按规定投保的信息及时提供银行业金融机构,作为客户评级、信贷准入管理和退出的重要依据。同时还提出了促进企业投保的激励措施。如在安排环境保护专项资金或者重金属污染防治专项资金时,对投保企业污染防治项目予以倾斜;将投保企业投保信息及时通报银行业金融机构,由金融机构按照风险可控、商业可持续原则优先给予信贷支持。

  据悉,目前我国已在十多个省(自治区、直辖市)开展了相关试点工作,投保企业达2000多家,承保金额近200亿元。保监会有关部门负责人表示,运用保险工具,以社会化、市场化途径解决环境污染损害,有利于促使企业加强环境风险管理,减少污染事故发生;有利于迅速应对污染事故,及时补偿、有效保护污染受害者权益。

责任编辑: 叶青
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