上市公司再融资审核两会后将放权交易所

2013-01-13 09:30  来源:华夏时报

  本报记者近日获悉,上市公司再融资审核权下放到交易所的时间窗口,或从元旦推迟到两会之后。

  对此,记者向深交所求证,并未得到明确答复。上交所相关人士则表示并不知道此事。

  1月10日,证监会深圳证券监管专员办事处顾问宋清辉向记者称,再融资的审核权限下放到深交所已经得到中央的首肯,没有任何悬念,只待时日。具体公告时间最迟在今年“两会”后,一些细则正在汇编中。而再融资审核权也不仅仅局限在创业板和中小板,还包括所有主板上市公司。

  另据接近上交所的人士表示:目前IPO排队已经耗费了证监会大量的人力物力,再融资的下放应该也是循序渐进,先是把材料审核这块下放,最后自己再把把关。

  而在今年1月3日从深交所看到一份再融资审核总结报告的一位消息灵通人士向记者透露,下放的权力仅仅只是初审权,发审和批文权力依然还在证监会手里把握着。

  尽管力度有限,但在业内人士看来,此次再融资放权标志着发行制度改革的正式破题。

  两会后放权交易所

  再融资的消息时刻牵动着投行和企业的神经。

  另据深圳一家大型券商投行部人士向《华夏时报》记者透露,证监会正在筹划再融资审核权下放,现在开始安排审核员下放到交易所,因为像发行部审核三处、四处的审核员原来绝大部分都是从交易所借调上去的,“这事传了很久,原以为领导职位变动会影响再融资审批权下放的进度,但现在又在提,可见证监会改革的决心很大,预计两会之前开始操作下放事宜。”

  上述看到深交所关于再融资审核总结报告的人士透露,再融资放权目前已经不存在任何技术问题,所有的环节还没有完全理顺,有些细节问题在协调,只等待推出时机。

  该投行人士介绍,做再融资时,他们会先把材料报到证监会,由发行部审核出个初审报告,然后提交给发审委,再由发审委来独立判断,一般来说,在初审报告里,如果有两个问题以上有时甚至一个问题,整个再融资方案可能就被否决。

  “初审的权力并不大,再融资是否通过的关键在于发审委审核,而初审工作繁琐,再融资权下放无疑加重了交易所的工作量。”上述投行人士认为,这对上市公司而言更为有利,预计再融资审核会比以前要容易些,因为交易所的审核逻辑不同,侧重信息充分披露、公司规范治理,弱化盈利能力的判断。

  而再融资权下放后,此前排队的企业再融资也并不受影响。宋清辉告诉记者,属于2013年1月1日之前已通过初审会但尚未预披露的企业,按照《关于调整预先披露时间等问题的通知》第四项要求,仍按照以往程序进行预先披露,即预先披露时间将安排在发审委会议召开前5天,与发审委会议公告同步披露发行人的招股说明书申报稿。

责任编辑: 拾禾
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