张军:中国经济需要经济自由化

2013-01-08 15:54  来源:《英才》

  复旦大学中国经济研究中心主任张军认为,2013年经济形势将好于2012年,8%的增速应该没有问题。

  当前中国经济下滑,主要还是结构性原因,主要表现在大量的中小企业没有投资意愿。地方政府在当前房地产调控的背景下,有效投资难以进行,最终导致公共投资和私人投资都被抑制。预计2013年的投资增长会比2012年要快,房地产政策会有一些调整,以拉动投资,限购令很可能将会有所放松。

  大多数非国有企业的投资意愿现在都不旺,这与金融系统效率低有关系,也跟这10年来中小企业税负增大有关系。此外,很多经济领域受到国有企业垄断,资源要素流动受阻。而民营企业要想发展面临很大障碍。

  张军认为最重要的改革是跟结构有关的几项:国企改革、金融改革以及结构性减税,这三项要捆绑起来实施,而且力度要大。

  未来中国城镇化要加快速度,这个方向是对的。但城镇化不能解决现在的结构性问题,结构性问题解决了自然就有助于城镇化的推进。如果还是政府主导城镇化,不断控制土地等经济资源,这只会加剧结构性问题。

  户籍制度的限制对经济的影响越来越小了,但现在如果彻底放开,就会出现大城市很快被贫民窟覆盖,所以城镇化和工业化要同步进行。提供就业机会,居民收入提高,才能激发消费。对于土地制度,依照中国国情不可能走私有化的道路,我认为土地的产权改革方向是要允许土地流转,农民拿产权可以去抵押、变现。

  调结构的方向是正确的,但调结构很容易被曲解为消灭一批产能过剩的落后产业,扶持高新技术产业。这种大刀阔斧的措施是不合理的,中国现在需要的是经济自由化,减少政府的干预,让企业家自己做出选择。 

  

责任编辑: 墨迹
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