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      2018年09月12日 19:55

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        认识到培育机构投资者基础以。支持股票市场的深度和流。动性的重要意义,中方承。诺采取措施。支持资本市场的发展,包括:

        (1)中方。认识到在证券基金行业。引入境外机构有助于提升。行业竞争力和国际。影响力,承。诺将逐步提高符合条件的外资金融。机构参股证券公司和。基金管理公司。的持股比例上限。

        (2)。中方欢迎符合条件的外商独。资和合资企业申请登记成为私募证。券基金管理机构,按规定开。展包括二级市场证券。交易在内的私募证券基金管。理业务。中方将颁布外。资机构参与此项业务的监。管和资质要求。

        (3)美方欢迎中方出台。实施细则,允许合。格境外投资者直接投资。银行间债。券市场,包括利率掉期和用。于对冲目的的债。券远期交易。为支持外。资参与中国银行间。债券市场,美方也欢迎。中方宣布。给予合格美国金融机构结算代理人。资格和债券承销。许可证。中方承诺通。过明确启动破产案件。的标准,确定明确且具体的破。产门槛,。提供自申请之日起的自动。冻结程序等,加强国。内外投资者的债权人权利。。中方承诺简化QFII和RQ。FII的法规和审批程序,以便利跨境投资。

        (4)中美双方欢迎由二十国。集团(G。20)领导人认。可的更新的G20/OEC。D公司治理原则。双方承诺支。持实施该原。则并参加金融。稳定委员会(FSB)对其进行的。同行审议。中国证监会将会同。有关方,在坚持对所有上市公司实。施一致的信息披露。和公司监管标准的同时。,完善中国的公司治理。准则。中方承诺加强措施确。保执行公司治理。规则,并保护少数。股东的权利,包括。对关联方交易增加。信息披露要求。以及协助允许股东向。欺诈公司提出合法索赔的努力。为。帮助股东能够分享公司的利润,中。方还承诺进一步推动上市公司披露其分红政策。

        中方宣布,作为国务。院《关于实施银。行卡清算机。构准入管理的决定》的后续工作。,中方发布了《银行卡清算。机构管理办。法》。《办法》规定了向境内。支付卡交易提供电子支付服务。的国内外机构发放牌照的程序。

        为支持。资本市场的发展。和金融稳定,中美双方承诺实现如。下成果:

        (1)在逐渐融。合的全球金融市场中,中美双方认。识到与市场保。持有效沟通和金融监管部。门之间分。享信息的重要性。

        (2)双方对自去年。中美战略与经济对话以。来,为推进公众公。司审计监。管跨境合作。所作的共同努。力和大量工作表示赞赏。双方将。在去年对话成果的基。础上,努力于近期启动检查工。作,并将。继续探索长期合作的有。效方式,以保护投资者和增强公众。对两国资本市场的信心。

        (3)中国证监会和美国证。监会已建立促进跨境执法合作和其。他信息分享安。排的工作层定期电话。会议机制。根。据2015年中美战略与经济。对话相关成果。,美国证监会建立了通报中国证监。会中国概念公司在美国证监。会注册和在美国。上市情况的机制,美国证监会已开。始定期向中国。证监会提供此类报告。此外,中。国证监会和美国证监会过去。一年中在专业技术交流会。上讨论了。关于市场成长与发展等。问题,中国。证监会和美国证监。会期待继续开展专业。技术交流项目以及工。作层面的对话,以促进包括在。美上市中国概念公司的执法监管事务合作与信息交流。

        (4)中美双方支持中国证。监会和美国商品期货交易委员会。在就双方。各自管辖范。围内的期货市。场监管进行更直接和频繁的对。话与合作。方面的努力。双方监管机构。认识到这些衍生品市场在本。质上是全球化的。,认同此类合作的重要性。和双方在市场运行概况、。法律法规允许。范围内的市。场和风险监控事。务、监管改革与。技术发展(如日益增多的程序化。交易)等领域及时分享信息具有。的重要价值。中。国证监会和美国商品期货。交易委员会期待通过正式或非正。式的渠道加强合作,包括电话、会面和联合研讨会等。

        (5。)中美双方承诺继续。推进场外交易衍生工具市。场改革,包括。如下方面:对标准化场外交易。衍生工具合同实行中央清。算;对非。中央清算的场外衍生。工具交易规定较高的。保证金和资。本要求;在适。当情况下,通过交易所或电子平台。交易标准化的场外交易衍。生工具合同;以及向交易。资料库报告场外衍生工具交易。。中美双方欢迎对适当的场外交易。衍生品合同。实行中央清算,将根。据其G20承诺,分享有。关实施清算和其他金融。领域改革的更多消息。美。方也欢迎中方承诺全。面实施结算体系委员。会(CPMI)和国。际证监会组织(IOSCO)。建立的金融市场基础设施原则(。PFMI),以及接受PFM。I对实施情况的。评估。在针。对中央对手(C。CP)给予适当监。管豁免方面,中方欢迎美国商。品期货交易委员会宣。布给予上海清算所无行动豁。免。此外,中美。双方承诺进行更直接和更。频繁的监。管合作,并在完成信息分享细则。安排方面。取得进展,以管理有关清算机构。监管信息的。分享。在此背景下,中美双方将采取具体步骤以取得双方监管同行之间公开和对等的对话。

        (6)关于在美外资银行。执行《对银行控股。公司和外国银行机构的。强化审慎标。准》,中美双方。承诺继续就中资银。行执行该标准进行沟通与对话。

        (7)美方欢迎中方迄。今为止在简化证。券市场行政规定方面取得的进展。,中方承诺将进一步简化金融。产品和服。务的行政审核程序,同时。加强市场监。管和投资者保护。

        (8)中方将修订。相关监管规则,。允许境外期货交。易所在中国设立代表处。美方允。许位于中国的交易。所作为境外交易所在美国。注册后,根。据相关法律法。规在美国开展业务。

        (9)美方。通过监管规定实施。沃尔克规则。当遇到有关规。则的解释问题,包括涉及。外国基金的解释。问题时,美方将寻求在不违反。立法本意的前。提下解决有关问题。美方愿与。包括中国实体在内的利益相关方。会面,讨论沃尔克规则的实施。

        中美双方承诺按。各自过渡期达到金融稳定理。事会(FSB。)为全球系统重要性银行制定的。总损失吸收能力(TLAC)要。求。中方已建立存款保险制度,并。承诺将继续强化落实此制度以确。保及时处。理问题银行的相关事宜,将对。金融系统造成的负面影。响最小化。。中方将按照金。融稳定理事会。颁布的《金融机构有效处置框架的。关键属性》,加快完善。商业银行处置法规和实施。细则,确保商。业银行能够以有序的方式进行处置。

        中美双方欢迎交易平。台之间的持续合作。,以便在与双方各自的法律和要求。相一致的条件下。加强双方金融市场和。产品的互联互通。

        四、。加强全球合作与。经济治理

        美方支持中。方作为主席国于201。6年主办一届成功的G20杭州。峰会,期待同中方紧密合作。,致力于实现世界经济。的强劲、可持续和平衡增。长。双方支持G20。作为国际经济合作。主要论坛,承。诺同其他。G20成。员一道,(。i)加强。宏观经济政策合作。;(ii)使用。所有政策工具,促进信心。和增长,灵。活使用财政。政策推动增长,根据中央银行授权。,使用货币政策继续支持经济活。动和保障价格稳定,使用。结构性改革在中期提升增长。潜力;(i。ii)探索创新带来的机遇;(i。v)完善全球经济。、金融和能源治。理;(v)。解决气候变化问题,。发展清洁能源;。(vi)通。过在国内及国际范围。内落实203。0年可持续发展议程、及时落实。亚的斯亚贝巴行动议程,为包容和。可持续全球发展做出贡献。。双方承诺同其他G20成员。一道,推进在G20上述及其他。议程上继续取得进展,推动。杭州峰会在诸多。领域取得积极成果:包。括在一个确定时间取消低效化石。燃料补贴;在气候。和能效领域继续开展讨论和合作,。包括提高重型卡。车排放效率和逐步削减甲烷排。放;在世界卫生。组织联合。外部评估工具基础上开展传染病防控、检测和应对,以及应对抗生素耐药性。双方鼓励所有G20成员全面落实历次峰会承诺。

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