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      大公网

      2018年09月12日 19:53

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        多位古城商户向记者。表示,设卡收费导致客流量下滑。,进而影响。商铺生意。

        “以前古城里查得不严,游。客就算没交维护费也能进来。现在。查得严了,一些游客不愿交费。,放弃进城游玩,这对商户的生。意肯定有影响。。”当地一。名陈姓旅行社负责人解。释此次商。户抗议古城维护费的原因。

        一些游客也表达了。对古城“围城收费”。的不满。“游客在古城住宿、吃。饭、购物等消费,。政府都已向商家。收税了,为什么还要再向游客征收。维护费?”来自辽宁的游客。张先生认。为,古城维护费存在。重复征收的问题。

        也有网友认为,丽江。属于欠发达地区,地方。财政较为紧张,如不。征收古城维护。费,每年。上千万人次的游客到访,古城很。难得到有效保护。

        一位石姓工艺品商店老板。认为,当前部分。商铺的经营困境。,主要受经济大。环境、旅游商品同质化竞。争,以及古城商铺租金飞涨等影。响,“围。城收费”。则属于次要因素。。“丽江古城里,。光鲜花饼店就有几百家,甚。至有商家打出100元十盒包邮。的价格,怎能不亏损?”

        古城收费的背后:保护资金“。压力山大”?

        从2。001年开始,。丽江启动“以城养城”措。施,对前来旅游住宿的游客收取每。人每天20元古城维护。费,每人次最高40元。2。007年。7月起,调整为每人次80元。

        丽江古。城的这种收费模式,在国。内并非孤例,古城。景区以门票。、维护费等方式向游客收。费的现象非常普遍。古城。保护资金压力大、。基础设施建设负担重,是各地政府。推行收费政策的主要理由。

        2013年4月。,凤凰古城宣布实行古城景。区“一票制”,推出14。8元“大门票”。景区管。理部门表示,将依靠部分门票。收入加强古城保护和。基础设施建设;2015。年9月,大理古城也开始向游客征。收每人次30元的古城维护费,。当地管理部门称,从2。010年到2014年,政府。财政已累计投入2。亿多元保护古城,保护资金仍存在较大缺口。

        丽江相关。部门公布的数据显示,从2。001年到2015年,丽江。古城维护费累计征收入库27.7。亿元,古城各项保护管理工。作至今已累计。投入66亿多元。

        丽江古城保护管理局局长。和丽萍说,目前当地。仍背负着高达15亿元的古城保护。经费贷款,换来。了古城文化遗产。得到有效保护、基础设。施条件明显改善。

        “以前的古城,没有排污。管道,没有消防设施,甚。至没有一个公厕。”和丽萍说,。如今丽江古。城内已有17座五星级公厕。

        据凤凰古城风景。名胜区负责人介绍,从2013。年到201。5年,凤凰古城在推行“。一票制”期间共实现门票。收入6.5亿元。而。在这三年里,凤凰县委县政府。共投入古城建设资金6.9。6亿元。不过,从今年4月。10日起,凤凰宣布停收古城景区“大门票”。

        大众旅。游时代,如何摆脱“门票依赖”?

        屡屡发生的收费。争议说明,古城景。区长期以。来形成的“门票依赖”,已不适应。大众旅游时代的发展形势。古城景。区该如何转型升级,实现提质增效?

        国际休闲产业协。会执行副主席、中国人民。大学中国休闲经济研究中心主任。王琪延认为,古城景区。的保护与。发展,需要通过创新创意、提。升服务质量。来吸引游客消费,进而。带来更多的盈利。。如果因为收费而导致游。客不来景区,。那费用的收取会得不偿失。

        “应该成立专门的古城保护基。金来保障古城维护的。费用。”王琪延说,古。城保护基金可由国家和地方政府。财政拨款,再从。商户经营收入中收。取一部分,而非直接向消费者。收取维护费。

        旅游经。济专家、中国市场经济研。究会理事李武武也认为,古城维。护的费用应按一定。的考量办法向古城内的经营。者收取。管理部门可以。通过旅游景点票务、酒店和。旅行社的附加费用来征收。旅游发展基金,而这项基金专项用。于古城维护发展。

        “围城。收费”已难以适应时代发展。的要求,各地古城景区也正在。积极探索如何转型升级。

        和丽萍说,。丽江古城作为世界文化遗。产,保护。始终是第一位的。当地管理部门一。直在探寻新的。保护模式,并希望在古城。保护、旅游发展与游。客体验之间,寻找到一个最佳平衡点。

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